当不成总统了？美国爆发混乱，奥巴马拜登重出江湖，特朗普被逼宫

食品救济站跟前排起了长长的队伍，那些没薪水还得上班的空中交通管制员大规模缺勤，航班更是大面积延误甚至直接取消——这就是美国联邦政府持续43天“停摆” 期间，真实发生的一幕幕景象。

图片来源网络，仅供参考

奥巴马和拜登居然在同一家餐厅里就餐，可从头到尾两人没说过一句话，连半点交流都没有。他们各自的安保人员没办法，只能互相协调着腾出空间，可两位前总统终究还是没碰面。与此同时，特朗普政府的官员们正躲在“黑乎乎的环境”里开会，到最后甚至都找不到会议室的电灯开关在哪儿。

美国的政治体系这会儿正经历着前所未有的混乱局面，从创纪录的政府停摆到白宫内斗不停，从外部的政治僵局到内部的权力争夺大战，这个国家的治理机制看起来已经支离破碎，完全没了章法。

图片来源网络，仅供参考

美国联邦政府遭遇了有史以来最长的一次“停摆”，一直接续了43天，直接打破了2018年那次35天的纪录，创下了新的糟糕纪录。

这场麻烦的危机是从10月1日开始的，当时国会没能顺利通过临时拨款法案，结果直接导致联邦政府的资金彻底耗尽，没法正常运转。 表面上看起来，两党是在医保福利支出这个问题上谈不拢，有分歧，但往深层里看，其实是双方都想借着“停摆”这事儿，推进各自的政治议程，实现自己的政治目的。

图片来源网络，仅供参考

特朗普政府把这次“停摆”当成了实现其“精简政府”目标的工具，而民主党那边，则借着这个机会摆出反抗的姿态，想靠着这样的方式提振一下自己不断下滑的支持率。

普通的美国老百姓为这场政治僵局付出了特别沉重的代价。超过一百万的联邦雇员被拖欠工资，每个人都面临着严重的财务压力，日子过得紧巴巴的。 空中交通管制员因为没薪水大量缺勤，导致全美国的航空运输一直乱成一团，大概有520万人次的旅客都受到了航班延误或者取消的影响，出行计划全被打乱了。

图片来源网络，仅供参考

更严重的是，那个覆盖了4200万低收入美国人的“补充营养援助计划”，这还是第一次被暂停全额支付，好多家庭的基本生活都受了影响。 好多地方的食品救济站和免费食物发放处都排起了长长的队伍，来这儿领取食物的人数，明显比以往多了不少，一眼望过去全是人。

11月12日这天，众议院以222票支持、209票反对的结果，总算通过了临时拨款法案，特朗普当天晚上就签署成法，这才结束了这场持续了43天的僵局，让事情暂时告一段落。 这次妥协的背后，其实是有好几名民主党参议员“倒戈”了，他们在10日晚上的参议院投票中，投下了赞成票，才让法案得以推进。

这些民主党人之所以愿意妥协，部分原因是因为他们当中有些人马上就要退休了，还有些人不需要在明年的中期选举中参加改选，相对来说，付出的政治代价还在可控范围之内。 但民主党的核心诉求——也就是延长《平价医疗法案》的医保补贴这事儿，压根就没得到满足，这也为后续的矛盾埋下了伏笔。

图片来源网络，仅供参考

与此同时，白宫内部的权力斗争也同样打得不可开交，激烈得很。特朗普政府内部明显分成了不同的派系，存在着严重的分歧，有两股势力为了争夺“白宫控制权”，闹得那是势如水火，互不相让。

其中一方是以首席战略顾问班农为首领的阵营，另一方则是由白宫办公厅主任普利巴斯牵头的团队，两边一直明争暗斗。 这种内部争斗搞得如此公开，以至于有官员直接对外讥讽普利巴斯，说他“因为自身能力不足，所以产生了强烈的不安全感，整个人都有些神经质”，这话传出来之后，更是让内部矛盾变得人尽皆知。

像这样公开化的内斗，在以往的政府当中其实是特别罕见的，差不多也就只能在《纸牌屋》这类虚构的剧集中才能看到，现实里居然真的发生了。

特朗普在白宫的管理模式，完全打破了以往的常规做法，和之前的历任总统都不一样。在美国近代政治史上，白宫办公厅主任一直都是个“手握大权”的重要角色，话语权特别重。 但到了特朗普政府这里，人事层级明显变得“头重脚轻”，很不均衡。

图片来源网络，仅供参考

班农、“第一女婿”库什纳这些好几位官员，几乎都能在白宫里“出入自由”，不受太多限制，这也大大削弱了办公厅主任原本该有的权威。 有舆论分析认为，特朗普就喜欢在吵吵闹闹、喧嚣混乱的环境下做决策，还习惯于照搬“《明星学徒》模式”——他打心底里笃信“适者生存”的原则，而且还特别乐于看到属下之间互相争斗、彼此制衡。

美国全国广播公司做的民调结果显示，有65% 的受访者，对特朗普政府执政将近10个月以来的表现感到特别失望，没达到他们的预期。 《政治报》做的民调则进一步显示，66%的美国人都不信任现在的政府，还有59%的受访者觉得，美国现在的政治两极分化情况，比五年前要严重得多，两边的对立越来越明显。

普林斯顿大学专门研究总统历史的学者朱利安·泽利泽表示，这种政治上的撕裂局面，给政府治理带来了巨大的困难，让很多政策都没法顺利推进。 美国政治组织“林肯计划”的联合创始人里德·盖伦也指出，美国频繁面临政府“停摆”的状况，主要不是因为政策上的分歧，而是因为官员们“缺乏在政治上进行妥协和斡旋的动力”，大家都不愿意各退一步。

就在政府停摆和白宫内斗闹得不可开交的时候，奥巴马和拜登这两位前总统的关系也引发了大家的关注。据ABC News的记者乔纳森·卡尔透露，这两位曾经的盟友，关系已经变得“非常糟糕”，彻底闹僵了。

图片来源网络，仅供参考

拜登还有他身边的人，在很大程度上都责怪奥巴马，觉得奥巴马在2024年大选期间，曾经试图逼迫拜登退出竞选，坏了他的大事。 更让人感到惊讶的是，在拜登主动退出提名之后，他给好多人都打了电话，专门为哈里斯争取支持，可唯独没有联系的人，就是奥巴马，两人之间彻底没了往来。

之前奥巴马还主动给拜登打过电话，但拜登根本就没接，就这样，两人长达好几个星期都没有任何交流，关系降到了冰点。

图片来源网络，仅供参考

不过，政府“停摆”的结束，可能也只是一次短暂的休战而已，根本解决不了根本问题。这次通过的临时拨款法案，只是按照现在的水平，给大部分联邦机构提供资金支持，而且期限只到2026年1月30日就截止了。

在法案生效的这段时间里，两党还得继续就年度拨款的事情展开谈判，这也就意味着，再过两个多月，美国联邦政府可能会再次面临“停摆”的危机，大家又得提心吊胆。 国会预算办公室初步估计，这次为期六周的“停摆”，给美国造成的经济损失大概有110亿美元，实打实影响了国家的经济发展。

堪萨斯州的共和党参议员杰里·莫兰也表示，政府“停摆”不光损害了美国选民的利益，拖累了经济发展，还向全世界发出了一个特别危险的信号——“我们是不可靠的伙伴”，让美国的国际形象大打折扣。

美国联邦政府频繁出现“停摆”的情况，现在已经成了一种政治常态，大家都快见怪不怪了。根据国会的统计数据，自从1980年以来，美国已经出现过15次联邦政府“停摆”的情况了。 1980年代的时候就出现了8次，但绝大多数停摆都只持续了1到3天，影响还不算太大；2010年以来则出现了4次，不过这几次里多次出现了险象环生的“停摆”危机，每次都让人捏一把汗。

曾经在克林顿政府时期担任过预算专家的琳达·比尔姆斯表示，党派之间的政治极化，给经济和民生都带来了“非常负面”的影响，普通老百姓的日子越来越不好过。 随着时间一天天推移，这种“停摆”和“几乎要停摆”的状况反复出现，导致公众对政府的运行效率和治理能力，逐渐失去了信心，对政府越来越不信任。

国会众议院在12日晚上匆匆忙忙通过了临时拨款法案，特朗普也很快就签署成法，这场持续了43天的政府“停摆”才算正式结束。然而，两党之间关于医保福利支出的核心分歧，其实根本就没有解决，华盛顿的政治机器只不过是暂时喘了口气，后续的麻烦还在后头。 工作人员开始慢慢清理国会大厦里的各种杂物，但空气中依然弥漫着那些没解决的矛盾和分歧，让人感觉很压抑。

再过两个多月，政府可能又要再度面临“停摆”的危机，新一轮的麻烦已经在酝酿了。 美国民众就这么看着这场没完没了的政治戏剧，食品救济站前面的队伍还没完全散去，大家还在为基本的生计发愁，而新的“停摆”倒计时，其实已经悄悄开始了。

信息来源：凤凰网、新闻网