COP30舆情特刊｜多议题同步展开

来源：市场资讯

（来源：清华大学气候变化研究院）

COP30大会在巴西贝伦持续升温。由清华大学气候变化与可持续发展研究院团队编制的《COP30舆情特刊》第1—5期已陆续发布，对大会前四天的重点议题、现场动态与全球气候治理脉络进行了系统梳理。

第1期：行动周期正式启动

第2期：落实进展与多边行动

第3期：以人为核心的气候行动与社会张力

第4期：焦点议题与多方张力并行

第5期：适应与健康议题推进，多元诉求凸显

本篇汇总第5期主要内容

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第五期｜气候健康突破与多方诉求集聚

2025年11月14日

核心：适应与健康议题推进，多元主体诉求凸显

• 巴西发布全球首份聚焦健康的气候适应国际文件《贝伦健康行动计划》（BHAP），获 80 国支持，并成立气候与健康资助联盟，承诺 3.08 亿美元支持中低收入国家建设气候韧性医疗系统。

• 巴西 COP30 主席国与 UNEP 推出“集体行动对抗极端高温”倡议，150+ 城市参与，2050 年受高温威胁人数或增 7 倍，凸显全球高温适应紧迫性。

• COP30 首次将文化纳入气候行动议程，各国强调文化、土地与生态的紧密联系；原住民领袖呼吁以文化守护生态，拓宽传统治理框架。

• 气候资金仍面临巨大缺口：发展中国家 2023 年仅获 260 亿美元适应资金，远低于到 2030 年的 1200 亿美元需求；TFFF 等机制仍未达到运营门槛。

• 民众峰会集结 1300 个社会组织，批评行动滞后、基层声音不足，体现民间对气候治理惯性的强烈不满。

• 会场运营问题持续暴露，包括安保漏洞、基础设施缺陷以及产业争议（如“低碳牛肉”质疑），折射主办国面临的现实挑战。

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前五天的 COP30 已呈现大会的主要脉络：行动周期开启，各方围绕减排、资金、适应与健康等议题展开密集讨论；多主体参与更加活跃，但在融资机制、能源转型与全球治理协同上仍有待进一步凝聚共识。随着会议进入关键阶段，气候资金落实、适应目标推进、热带森林保护机制及相关谈判文本的走向，将成为后续观察的重点。

来源: 清华大学气候变化与可持续发展研究院

(清华大学气候变化研究院)