东北四省（区）五市轨道交通协作交流会在沈阳举行

轨道世界 RailWorld

深耕产业·聚变生态·驱动未来

轨道交通行业动态

11月14日，东北四省（区）五市轨道交通建设与运营管理协作交流会议在沈阳圆满闭幕。

会上，专家讲座环节深度对接协会智绿融创四大纲领性文件精神，系统分享了协会近期在相关领域的学术研究与课题成果精华，聚焦城市轨道交通高质量发展核心命题，围绕智绿融创、“十五五”规划、财务可持续、经营创新四大关键维度深入研讨，共话行业新形势下的发展机遇与实践路径。

城轨协会常务副会长周晓勤，协会副会长、沈阳地铁集团有限公司党委书记、董事长宁兴华，协会副秘书长李成新、秦国栋，长春交通发展集团有限公司党委书记、董事长孙会勇，哈尔滨地铁集团有限公司党委书记、董事长林岩松，大连公共交通建设投资集团有限公司副总经理王鹏，呼和浩特城市交通投资建设集团有限公司副总经理李静宇等出席会议。会议由沈阳地铁集团有限公司副总经理李乐主持。

秦国栋以《城市轨道交通可持续高质量发展的形势、挑战与思考》为主题，在剖析行业宏观态势的基础上，分析目前部分城市线路客流量偏低的成因，聚焦引流的方向与举措，并结合票价调整政策给出建议，既厘清了当前行业发展的核心痛点，也为智绿融创落地与轨道交通高质量发展提出了务实路径。

上海申通地铁集团技术中心副总经理张琦代表协会课题《“十五五”城市轨道交通发展思路研究》展开分享，系统回顾了“十四五”时期城轨交通行业在网络发展、一体融合、运营服务、技术装备、绿色转型等方面的八大成效，并分析了统筹融合、安全韧性、服务品质等领域存在的八类问题。他分析了行业从“量”的合理增长到“质”的稳步升级等六大发展形势与七大机遇，明确了“十五五”时期“建成新时代中国式、绿色智慧化、融合创新型城市轨道交通”为核心的发展目标，提出统筹融合、安全韧性、数智转型等八大重点升级方向及配套任务，并从政府、行业、企业三维层面给出政策建议，为“十五五”城轨交通高质量发展绘制了清晰蓝图。

上海申通地铁集团技术中心创新研究业务部主任胡少峰代表协会课题《城市轨道交通财务可持续发展研究》展开分享，系统分析了行业财务可持续发展的现状特征，剖析了当前行业面临的财务核心问题及多重影响因素。课题提出一系列针对性建议，包括坚定实施公交优先战略、调整规划建设导向、完善运营保障机制、统筹行业政策支持等，为推动行业破解财务困境、实现“公益为本、经营为要”的可持续发展提供了清晰路径。

中国城市轨道交通协会资源经营专业委员会副秘书长朱晓兵代表协会课题《城市轨道交通经营可持续发展研究》分享核心观点。行业正从“运输服务商”向“城市综合服务商”转型，经营收入与票务收入已形成均衡格局，TOD开发与经营是核心收入来源，车站经营、多元经营等板块持续拓展新空间。他分析了经营与规划、建设、运营、人才等关键关系，提出需以市场化改革、数智化转型、生态化协同等为方向，通过优化政策保障、强化TOD开发与城市更新融合、深耕车站经营价值、完善经营机制等举措，推动行业从“资源出租”转向“价值创造”，实现城市轨道交通经营可持续高质量发展。

会议期间举行协作交流会议会旗交接仪式。宁兴华将会旗交接给孙会勇，标志着东北四省（区）五市轨道交通协作交流会议正式进入“长春时间”。

专家们的深度解读为东北地区城轨交通发展注入前沿思路，参会代表纷纷表示，2025年协作交流会议搭建了跨区域协同联动的重要平台，为各地精准把握行业发展脉络、推动城轨交通可持续高质量发展提供了有力指引。

未来，东北地区四省（区）五市城轨交通企业将在运作机制的指导下，坚持深度合作、优势互补、携手共赢的总原则，推动规划统筹、技术创新、资源整合等方面深化合作，共同迈向智绿融创、协同高效的发展新阶段。

素材来源：城轨协会 撰稿：潘奕婷

·轨道交通，通向美好生活·