上海
近期，石门二路街道综合行政执法队（以下简称“石二综合行政执法队”）在查处一起利用集装箱房违规开设体育场馆附属办公区域的案件，依据“拆违处置常规操作口径”明确该处建筑为违建界定标准，妥善化解矛盾，保障辖区环境秩序。
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经查，涉案集装箱房呈“凸”字型，总面积达 250 平方米，系篮球馆业主搭设，用于篮球场馆的办公及设备储藏。执法人员核查发现，该集装箱未经审批进行房屋化改造，已接通水电、开设门窗并安装空调，依据“拆违处置常规操作口径”完全符合“违法建筑”的认定标准。
执法人员随即联系篮球场馆负责人，要求配合拆除工作，但过程中出现新情况：该集装箱房二层与一层使用人不是同一方，双方也已因经济纠纷进入到了民事诉讼阶段，虽然作为篮球馆使用人的一层愿意配合搬离并拆除，但二层使用人以“经济纠纷未解决、无场所可以搬离”为由拒绝配合，导致拆除行动受阻。
对此，石二综合行政执法队坚持“依法处置与柔性调解相结合”：一方面明确告知承租方，经济纠纷需通过民事诉讼途径解决，且涉及违法建筑所订立的合同自始即“无效”，不能以此对抗或阻挠行政行为，督促其尽快推进诉讼程序；另一方面，石二综合行政执法队联合特约监督员多次约谈租赁双方，提供政策指导，最终达成共识——给予二层使用人合理宽限期寻找新办公场所，要求其于2025年8月底前完成违建点位搬离。通过石二综合行政执法队的多方努力，最终于2025年10月完成对篮球馆的拆除工作。
此次案件明确了“集装箱房如何确定为违法建筑认定”的法律边界，既维护了行政执法的严肃性，又通过柔性调解化解了民事纠纷，为类似拆违案件处理提供了“法理兼顾情理”的实践参考。
（资料来源：石门二路街道）
上观号作者：上海静安
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