西宝高速公路是G30连霍高速公路在陕西省境内的重要路段,全长151.97公里,通行能力日均10万辆。2025年12月19日,西宝高速将到达最后收费时限。
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西宝高速建设到底花了多少钱?马上到达批准收费期限,到底能不能实现免费通行?这是萦绕在广大群众心中的一个问题。
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西宝高速建设费用需区分原始建设(1992-1995年)与改扩建工程(2008-2011年)两个阶段。原始建设阶段总投资约21亿元,资金来源为国家拨款+地方自筹,未涉及大规模商业贷款;改扩建工程阶段总投资135.45亿元,由国家及陕西省财政投入43.97亿元,陕西高速集团自筹14亿元,国家开发银行牵头银团提供贷款总额107.48亿元,贷款期限14年(2011-2025年)。
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经查询《陕西交通控股集团年度财务报告》、陕西省审计厅《西安至宝鸡高速公路改扩建工程竣工决算审计报告》等相关文件,截止2025年11月,西宝高速已经全部偿还贷款费用。理论上,西宝高速贷款本息合计为202.3亿元。但由于通行费收入超预期,实际本息支出共计195.7亿元。
既然贷款已经还清,那是不是就可以免费通行了?西宝高速作为陕西省交通主动脉,收费期满后必然免费通行!
为什么?
一是法律强制规定。根据《陕西省收费公路管理办法》,政府还贷公路最长收费期限为20年,且“收费期限届满或提前还清贷款的,必须终止收费”。西宝高速改扩建工程于2011年通车,收费期限明确至2025年12月19日,完全符合“贷款还清+期限届满”双重终止条件。
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二是官方权威确认。陕西省人民政府批复文件明确西宝高速收费截止日期为2025年12月19日,且近期多条类似高速(如湖南长永高速、四川成绵高速)均在期满后立即免费,形成政策执行先例。
此前抖音等平台发布的现场视频显示,西宝高速已启动收费设施拆除前期工作,由此可见,西宝高速免费势在必行。
那西宝高速免费之后,会给沿路群众带来哪些好处?
一是物流成本下降。最直观就是咱们高速沿线的群众去西安过路费省了不少。免费后,西安至宝鸡单程通行费约88元将全额减免,其他做物流生意的更不用说。
二是交通流量优化。参考武汉天河机场高速免费后数据,西宝高速车流量可能增长20%-30%,其他道路的通行压力必然减小。
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肯定有人也想到了,免费之后,高速公路的日常养护、大中修等等还需要费用,需要多少?钱从哪里来?
免费之后,高速运营期间的养护维修费用、人工管理费用和设备维护费用还是必不可少。一是日常养护费用年均约4530万元(按30万元/公里标准计算,151公里),含路面修补、桥梁检测、绿化维护等。大中修工程费用单次成本约3-5亿元,每5-8年一次。二是高速虽然免费了,但管理还是少不了。西宝高速全线约2000名员工,年均人力成本超1.8亿元,管理费用也要占通行费收入的5%-8%,包括办公、通讯、法律咨询等支出。三是免费通行了,该有的设备与能源消耗也还是少不了。机电系统维护、能源物资供应这些东西,支出也不是小数目。
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怎么办?还是那句老话:“减员增效”。一是预防性养护策略,二是技术替代人力,三是资源循环利用。咱们西宝高速不是国内第一家到期免费的高速,国内同类项目已有先例都是零费率运营 + 养护责任转移的模式。 西宝高速预计采用类似模式,由陕西交通控股集团继续承担养护任务,具体费用由省级财政预算保障,之后还可能引入社会资本,缓解财政压力。
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综上,西宝高速收费期满后免费通行已成定局,终止收费后,预计每年为社会节约通行成本12亿元,直接带动西安-宝鸡沿线物流成本下降15%,推动关中平原城市群一体化进程。总而言之,咱宝鸡人以后逛西安,不用再掏“买路钱”了!
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