11月14日,美国陆军部长丹·德里斯科尔(Dan Driscoll)在华盛顿的一场公开简报会上罕见地对本国军工企业发出强烈指控。他直言,美国军方与主要军火承包商之间形成了一种“被诱导消费”的关系,五角大楼被“骗着花大钱买原本可以便宜得多的东西”。作为现任军种领导人,他的表态突破了美军官僚系统一贯的克制风格,也暴露出军政之间长期纠缠不清的商业利益网络。
“防务工业体系,特别是那些头部承包商,骗了美国人民,也骗了五角大楼,当然也骗了美国陆军。”德里斯科尔语气严肃,并未做任何外交辞令润色。他强调,这种现象并非完全归咎于企业,而是美国政府在激励机制设计上“纵容了这种不透明和暴利行为”。
如此直白地将“军火商行骗”一语搬上台面,意味着美军最高层正在试图甩锅与脱身,也预示着军购机制改革进入攻坚阶段。而这一发言所引发的震动,并不仅限于政策层面,它撕开了美国军工垄断体系的一角,也暴露出所谓“世界最强军事机器”背后不堪的经济底账。
![]()
47美元零件卖到4.7万美元
这并非第一次有迹象显示美国军购成本的荒诞程度,但此次由部长级官员亲自列举实例,使得问题的严重性难以再被掩盖。德里斯科尔在讲话中提到,美国陆军采购的一批西科斯基“黑鹰”直升机控制系统中,仅一个旋钮组件成本就高达47,000美元,而根据公开比价,同类产品在商业渠道仅需15美元。
也就是说,在军工采购体系中,一个几乎可以网购到的旋钮,被包装进高附加值的合同中,溢价超过3,000倍。而这并非孤例,从战斗机零件、导弹装置到通信模块,这种价格虚高早已司空见惯,只是过去很少有高官如此直言不讳地揭露。
更关键的是,德里斯科尔指出,这些乱象并非单一企业的贪婪,而是“整个体系鼓励高报价”的结果。政府部门为了维持稳定合作关系,设置了过度依赖头部承包商的评估机制,在投标流程中对中小企业形成天然排斥,也间接纵容了虚高定价的惯性。
五大承包商共谋暴利
美国军事采购生态长期由五大军工巨头主导:洛克希德·马丁(Lockheed Martin)、波音(Boeing)、雷神(Raytheon,现为RTX)、诺斯洛普·格鲁曼(Northrop Grumman)与通用动力(General Dynamics)。这几家企业不仅垄断了大部分国防订单,还深度介入武器系统的全生命周期维护、升级和替换。
例如,全球最昂贵的战斗机项目F-35,其单价早已突破1亿美元大关;而导弹防御系统中的拦截弹,雷神与诺格提供的报价往往以“百万美元一发”计。尽管部分成本可由复杂技术与人工计入,但“成本不透明”“审计难以介入”的现实,使得这些巨头几乎完全掌控了军方的付款节奏与标准。
德里斯科尔此番发言之所以震撼,是因为他不再将问题归咎于单点漏洞,而是点名“主承包商”(prime contractors)在操控市场。“主承包商合谋包装项目、虚增价格,然后用一套繁复流程绑定军方”,这几乎是美国军购系统默认的运行逻辑。其结果是:商业公司若想参与军用产品制造,非要屈服于大厂的供应链条,否则永无出头之日。
五角大楼内斗浮出水面
正是在这种背景下,美国陆军正在悄然推动一项规模空前的采购转型。据路透社早前报道,五角大楼已批准陆军在未来2-3年内采购至少100万架无人机。这一数量不仅远超当前库存,也是美军迄今最大规模的单一军种自主科技更新尝试。
而值得注意的是,这次陆军拒绝将主合同交给传统军火巨头,而是倾向于与拥有商用级制造能力的技术公司合作。例如,生产商用FPV无人机的初创企业和消费电子供应链被优先列入考察名单,反映出军方正试图跳出被军火巨头绑架的局面。
德里斯科尔在讲话中也暗示,未来采购流程将被“重新设计”,以便军方能直接与创新型企业对接,减少中间商成本。这一做法,实质上是对军工垄断生态的一次“绕路突围”。但业内早有预警:头部军火企业将利用自身在军规认证、标准定义、国会游说等方面的长期优势,对新政发起反制。
此刻的局势,不只是技术采购权的争夺,更是五角大楼内部权力重构的风暴前兆。
一场反腐,或是又一轮利益重组?
德里斯科尔此番表态,若放在二十年前,或许会被视为一场改革宣言;但如今,它更像是美军自身困境的自我佐证。
美国国防预算年年攀升,2025财年已逼近9000亿美元,但投入产出比却在持续恶化。武器系统更新周期越来越长、成本越来越高,而对手国家的军工发展速度却反超美方传统优势。某种程度上,美军“被军工系统俘获”的现象,已成为阻碍其战略调整的最大变数。
本质上,这不是简单的“采购效率问题”,而是美国军工-政治共同体的一次自我曝光。在军方高官“发难”、新兴技术企业被纳入采购版图的背后,是五角大楼权力焦点正在移动。从过去的“依赖巨头保守路线”,转向“压价创新突破口”,这或许将撼动整个防务产业的利益分配格局。
但问题在于:军火巨头与国会游说网络早已盘根错节,能否真正落实所谓“重新设计的制度”,仍是未知数。陆军部长一番“军工骗钱”的呐喊,究竟会成为改革号角,还是另一场预算分配战前的试探性喊话?或许很快就能见分晓。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.