【解码“五共治”，共绘新图景】东大派出所“警校共治”的探索与实践

“四融”织密平安网警校共筑防护墙——东大派出所“警校共治”的探索与实践

近年来，西安市公安局高新分局东大派出所立足辖区3所高校集聚、中小学分散的实际，始终坚持“校园安全无小事、安全责任大于天”的工作理念，以深化“警校共治”为抓手，创新构建“责任融合、资源融合、服务融合、预防融合”的“四融”工作模式，推动警务力量与校园管理深度融合、同频共振、一体共治。通过靶向施策、精准发力，累计预警化解安全隐患110余处，成功预防各类案件20余起，为师生挽回经济损失28万余元，开展安全宣传教育活动50余场覆盖2万余人次，辖区校园内部发案率同比大幅下降，以扎实成效交出了“学生安心、家长放心、社会满意”的平安答卷。

责任融合，变“单边担”为“共同扛”

责任融合是警校共治的“压舱石”。东大派出所始终与辖区高校同频共振，打破“公安管校外、学校管校内”的壁垒，构建“派出所牵头、学校主责、多方协同”的责任闭环，让安全责任落到每一个环节。

每年开学季都是校园安全的“大考”。8月30日至31日，西北工业大学迎来七千余名研究生新生报到，所长王新昌提前带队勘察校园周边地形，制定定点值守、动态巡逻、全时应急的布警方案，累计引导车辆超800辆次，未发生一起人员聚集或交通拥堵。勤务结束后，派出所还与校方召开座谈会，共同敲定“信息共享、应急联动、安全教育、关怀引导”四项共识，将责任细化为可执行、可追溯的具体任务。

针对不同学校的安全痛点，派出所坚持“一校一策”压实责任。面对高新区第七高级中学开学后出现“校外人员滋扰”“学生间纠纷”等情况，派出所联合五星街办党政办、平安办与校方召开专题研判会，派出所通报警情数据、剖析管理漏洞，校方当即承诺强化安保队伍专业化培训、升级高清监控设备，双方签订《安全责任清单》，明确每项防控举措的责任人与时间表。今年以来，辖区涉校安全隐患整改率达100%，涉校警情同比下降45%，责任共担的成效持续凸显。

资源融合，变“单打独斗”为“双向赋能”

如果说责任融合是根基，那么资源融合就是警校共治的动力源。东大派出所充分挖掘高校人才、技术优势与自身警务资源，推动“校警资源”双向流动、高效利用，释放“1+1>2”的协同效应。

在技术资源整合上，派出所依托辖区大学信息技术专业力量，开发了“校园周边智能安防监控系统”。该系统运用图像识别算法与大数据分析技术，对校园周边重点路口、人员密集区域进行实时监控，可精准识别多种异常行为，一旦触发预警阈值，就能将信息推送至派出所指挥室与高校保卫处。自系统投入使用以来，已成功预警安全隐患11起，预防盗窃、滋扰等治安案件20余起，校园周边盗窃案件同比下降60%。

在人力与场地资源整合上，派出所联合高校、街办、村委会组建“联勤巡逻队”，每日晚8时在东大村夜市、高校商业街等区域开展巡逻，每月累计巡逻时长超100小时；在高校招募大学生安防志愿者，参与校园法治宣传、安全宣讲等，今年以来协助发放防盗、防骗、防火宣传资料3000余份，收集学生安全建议30余条。

服务融合，变“被动响应”为“主动靠前”

服务融合让警校共治更有“温度”。东大派出所始终把师生需求放在首位，将警务服务触角延伸到校园的每一个角落，用暖心举措守护学子切身利益。

今年九月初的一个夜晚，东大派出所巡逻民警在高校周边非机动车停放区发现一个灰色双肩包，初步判断为学生遗留物品后，一人原地驻守看护以防财物丢失，一人通过对讲机向指挥室汇报，同步联动学校保卫处查找失主。根据包内学生证信息，民警很快联系上辅导员，再通过班级群找到正焦急寻找背包的学生小李。半小时后，小李赶到现场，经核对，笔记本电脑、当月生活费及所有证件均完好无损。“电脑里有未提交的论文，要是丢了真不知道怎么办！”小李紧握民警双手致谢的一幕，正是服务融合的生动缩影。

在日常，派出所还联合高校推进“关怀引导前置化”。民警与辅导员、心理教师组成“帮扶小组”，定期走进宿舍与学生谈心，对情绪异常、经济困难的学生及时介入；针对电信诈骗高发态势，民警深入教室、宿舍开展“点对点”精准宣防，借助“国家反诈中心APP”开展预警劝阻，去年以来成功预警、劝阻诈骗9起，为学生挽回经济损失28万余元。此外，派出所还在校园设立“暖心警务会客厅”，作为校门口的派出所，累计接待师生咨询200余人次，解决校园周边噪音、交通拥堵等问题15件，让服务真正贴近师生日常。

预防融合，变“事后处置”为“事前干预”

预防融合是警校共治的防火墙。东大派出所坚持“防患于未然”，针对不同季节、不同群体开展多样化安全宣传教育，将安全隐患化解在萌芽状态。

暑期是儿童溺水事故高发期，派出所联合五星街办五楼社区志愿者，在社区活动中心开展“警囊授妙计、平安护童行”防溺水活动。民警化身安全讲师，结合真实案例讲解私自下河、野泳的危险性，强调防溺水“六不准”原则，现场演示救生圈、长竿等简易救生器材的使用方法；志愿者分发图文宣传手册，组织知识问答、情景模拟互动，让孩子在趣味中掌握自救技能，活动覆盖校园周边儿童及家长800余人。

在校园安全预防上，东大派出所联合高校常态化开展消防、反诈、禁毒等宣传教育。国庆节前夕，陕西艺术职业学院的消防应急疏散演练中，模拟消防警情，在应急警报响起后，师生在民警与辅导员指挥下，用湿毛巾捂口鼻、低姿弯腰疏散，仅4分20秒便全部撤离至安全地带。9月24日，派出所民警走进西安城市建设学院开展反诈宣讲，民警剖析“冒充客服退款”“校园贷套路贷”等典型案例，演示“国家反诈中心APP”，解读《反电信网络诈骗法》条款，活动覆盖200余师生代表并同步线上直播，实现安全教育 “无死角”。去年以来，派出所累计开展各类宣传活动30余场，覆盖师生1万余人，师生安全防范意识知晓率从75% 提升至92%，校园欺凌、火灾隐患等问题显著减少。

从责任融合筑牢根基，到资源融合注入动力，再到服务融合传递温度、预防融合织密防线，东大派出所的“四融”模式不仅筑牢了校园安全防线，更实现了多方共赢：校园治安持续向好，辖区学校连续“零重大安全事故”；师生素养显著提升，95% 的参训师生能熟练掌握灭火器使用方法，西安城市建设学院学生识别诈骗准确率达88%；家校关系更加和谐，家长对校园安全满意度从80%提升至96%。下一步，东大派出所将继续深化“四融” 模式，拓展警校共治的深度与广度，用更精准的举措、更暖心的服务，守护每一位学子的平安成长。

素材来源：东大派出所

编辑：政工室