最航运 | 欧盟紧跟美国拟于2026提前取消低价包裹免税！Temu、Shein首当其冲！

1/ 我是最航运丹尼斯。 紧随美国步伐，欧盟低价值包裹征税将提早落地。 11月13日，欧洲财政部长周四达成一致，将对进入欧盟的低价值包裹提前征收关税，以遏制低价中国电商进口。这一举措预计将主要对中国在线零售商 Shein、Temu 及其他平台造成冲击。欧盟财政部长在布鲁塞尔会晤中表示，该征税政策最早将于2026年开始实施，并将为随后与欧洲议会的谈判铺路（政策仍需议会批准）。欧盟此政策的加速推进，反映出欧洲各方对中国商品所谓倾销欧洲的担忧不断升温。

中方希望欧盟方面能够坚持市场经济原则，为包括中国企业在内的各国企业提供公平、透明、非歧视的营商环境。

2/欧盟150欧元的低价值免税门槛最初是为应对数字化系统普及前的海关管理挑战而设的实用方案。其初衷简单：简化包裹流通，减少文书工作，并帮助小型零售商和企业进入新市场。然而，欧洲议会、欧盟税务与海关联盟以及审计机构如 Copenhagen Economics 的研究显示了这一政策的意外后果：当下进入欧盟的低价值跨境包裹中，多达65%存在低报或拆分以规避关税的行为，每年给欧盟带来至少10亿欧元的税收损失，并对守法企业造成不公平竞争。这些滥用行为还引发了产品安全和监管合规的担忧。欧盟贸易专员 Maroš Šefčovič 今日宣布，欧盟各国就取消150欧元以下网购商品的“低价值免税”（de minimis）政策达成政治性协议，该政策最早将于2026年第一季度生效。这一时间比原计划提前两年——原本欧盟海关改革预计在 2028 年才实施该政策调整。

3/欧盟表示受益于现行免税政策的中国电商平台，如 Shein、Temu、AliExpress及 Amazon Haul，可直接向消费者寄送衣物、配件及小商品，从而维持“超低价”优势。Sefcovic 强调：“欧洲产业，尤其是零售商，多次指出这种竞争扭曲必须立即纠正。”去年进入欧盟的低价值电商包裹数量翻倍，达到46亿件，其中超过90% 来自中国。欧盟企业迫切呼吁采取措施，限制这一快速增长。欧盟议员兼海关立法首席谈判代表 Dirk Gotink 表示：“截至目前，今年收到的包裹数量已经超过2024年全年，而黑五和圣诞节购物季尚未到来。”

4/欧洲多国政府与行业呼吁支持。丹麦经济部长 Stephanie Lose 表示：“取消免税豁免将堵上长期被系统性利用以规避关税的漏洞。” 德国线上零售商 Zalando 是推动欧盟采取行动的企业之一，该公司认为应加快取消低价值免税政策。瑞典零售业协会和德国电商协会也指出，这一举措是迈向公平竞争的重要第一步。 意大利时尚行业组织 Confindustria Moda 主席 Luca Sburlati 强调，对150欧元以下包裹征税“对纺织和服装行业的生存至关重要”。

5/在欧盟加快取消低价值包裹免税的同时，Shein在法国也正面临法律压力。Shein 拒绝就相关问题置评；Temu、AliExpress 和 Amazon 尚未回应。法国监管机构指控，Shein 平台曾销售外形酷似儿童的性玩偶，目前该公司正面临司法调查。Shein 已下架相关产品，并表示这些商品主要来自第三方卖家，同时承诺加强内部审核，防止类似情况再次发生。业内人士指出，此事件不仅可能影响 Shein 在法国市场的声誉，也凸显跨境电商在欧洲合规监管方面的挑战。

6/美国已全面取消针对800美元以下包裹的低价值免税政策，欧盟表示这一定程度上导致更多低价中国商品转向欧洲市场。与此同时，一些欧盟国家内部自行设立本国处理费，进一步加剧了政策紧迫性。罗马尼亚提议对低价值包裹征收25 罗马尼亚列伊（约 5.73 美元）的处理费。意大利工业部长表示，该国计划在年底前推出类似税费，以保护本土时尚产业。

然而，各国单独收费可能破坏欧盟单一市场。欧洲零售与批发游说组织EuroCommerce警告称，不同国家的收费标准可能导致市场混乱。欧盟委员会曾提出设定统一2 欧元费用，但实施时间尚未确定，同时这一费用能否真正改变消费者行为仍存疑。

意大利邮政公司Poste ItalianeCEO 表示：“市场通常会自行调整……1–2 欧元并不会真正削弱这些平台的吸引力。”法国零售协会主席、家乐福集团CEOAlexandre Bompard也直言，对低价值包裹仅征收 2 欧元费用“简直是个笑话”。

7/ 本周SCFI

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