新乡村故事里的“十四五”民生答卷系列报道之二

原标题：新乡村故事里的“十四五”民生答卷系列报道之二 打通基层群众就医的“最后一公里”

2024年10月，一阵剧烈腹痛把紫云自治县猫营镇猫营村村民杨光刚击倒。在县人民医院确诊胆结石需要手术后，他却犯了难：“妻子要在家干农活，孩子还需照顾，去县城住院，家里咋办？

抱着试试看的心态，他回到猫营镇卫生院，找到外科主任周书芳。“周医生，我这胆结石手术，咱这儿能做不？” 问出这句话时，杨光刚心里没底——以前镇上只能看感冒发烧，大点的病都得跑县城。

猫营镇卫生院

“当然能！”周书芳回答道，“去年我们医院建成县域医疗次中心，设备、技术都跟上了，你这手术没问题。”这句话让杨光刚吃了“定心丸”。头天检查，第二天手术，四天后顺利出院。

出院结算时，账单上的数字更让他松了口气：总费用经医保报销后，自己仅需支付800余元。“在县城做手术，不光报销比例没这么高，还得花住宿费、来回车费。”杨光刚给记者算了笔账。

猫营镇卫生院新增医疗设备

几年前，这样的手术在乡镇医院是不可想象的。“以前别说胆囊切除术，就连简单的骨折复位都不敢做。”猫营镇卫生院副院长陈应林说，自2024年县域医疗次中心建成后，院里引进了DR、腹腔镜系统、麻醉机等设备，医生还分批去市县医院进修学习，现在已能独立完成胆囊切除、疝气修补等二级及以上手术。

“截至去年底，周边乡镇来我院就诊人次较上年同期增长54.12%。这说明群众对我们信任了，认可了。”据猫营镇卫生院院长李明勇介绍，去年来，卫生院增设了全科医疗科、皮肤科、口腔科等科室，服务半径从猫营镇辐射到了周边大营、板当、鸡场等多个乡镇，让家门口的医院成为基层百姓的首诊之选。

猫营镇卫生院新增的口腔科室

一个乡镇卫生院服务能力的持续增强，体现出“十四五”期间我市基层医疗卫生体系建设取得的扎实成效。

安顺作为贵州高原山区城市，打通医疗服务“最后一公里”尤为关键。

“十四五”时期，按照“大病不出省，一般病在市县解决，日常疾病在基层解决”的目标，国家一直在优化资源配置，努力推动优质医疗资源下沉。

“十四五”以来，为实现“日常疾病在基层解决”的目标，安顺抓住深入推进紧密型县域医共体建设的重大机遇，持续加大投入力度，加快推进县域医共体建设，2022年以来，共计获得县域医疗次中心建设项目补助资金7050万元，已建成12个县域医疗次中心，另有3个正加快建设。

同时，不断优化基层医疗卫生资源配置，推动资源和服务更加贴近基层群众。数据显示，截至目前，全市共建成81个乡镇卫生院、8个政府办社区卫生服务中心、1475个村卫生室，实现行政村医疗服务全覆盖。

羊昌乡县域医疗次中心

通达的基层医疗服务网络，打破了城乡医疗资源壁垒，实现了健康服务高效畅通，既成为优质医疗资源下沉基层的“高速路”，也架起了群众健康管理的“连心桥”。

2021年以来，全市社区、农村基本公共卫生服务项目各项主要指标均达到国家、省级要求。2025年上半年，全市共计管理高血压患者21万人、健康管理服务率90.45%，管理2型糖尿病患者5.4万人、健康管理服务率89.69%，65岁及以上老年人健康管理13.3万人、健康管理服务率43.41%。

在此基础上，稳步推进社区、农村基层重点人群家庭医生签约服务工作，落实农村脱贫人口4类慢病患者随访服务。截至2025年6月30日，全市重点对象家庭医生签约54.42万人，第二季度四类慢性病随访4.8万余人。

在守住全民健康底线的基础上，安顺市进一步聚焦社区、农村基层老龄化民生需求，推动老年健康服务体系加速完善，让养老与医疗实现“无缝衔接”。

截至目前，16家二级及以上公立医疗机构中14家建成老年医学科，建成率87.5%；11家医养结合机构实现建制县（区）全覆盖，设置医疗床位562张。2021年以来，持续开展的失能老年人“健康敲门行动”已累计为2.1万余名失能老年人提供健康服务。“为65岁及以上老年人进行免费健康体检”持续被纳入市委、市政府“十件实事”，累计为全市65岁及以上老年人开展免费健康体检122.9万人次。

旧州镇县域医疗次中心

“基层医疗加速提质，织密健康服务网络，持续守护人民健康福祉。”安顺市卫生健康局党组成员、副局长龙小军表示，下一步将持续完善基层医疗体系，抓实公共卫生服务与老人体检，巩固健康扶贫成果，加快老龄服务升级，以人才引育、服务优化为群众健康“守门”、为乡村振兴“护航”。

安顺市融媒体中心记者伍水清 郝媛 詹艳