非凡五年 只此青岛⑤|“低空”起飞，什么是青岛的动力源？

空中通勤、空中巡查、无人机穿梭送货……这些曾经只在科幻片里闪现的场景，如今正一步步走进现实，低空经济也从概念探索跃升为重塑区域竞争力的重要产业。

在这一新兴赛道上，国家层面已明确方向。“十五五”规划明确，将低空经济列为新兴支柱产业，要求各地结合资源禀赋打造特色产业集群，为城市发展指明了新航向。

“十四五”期间，青岛不仅将低空经济纳入“10+1”创新型产业体系，出台专项实施方案，更落地了跨城物流、海岛通勤等常态化航线，集聚起航空制造、运营服务企业，让“空中蓝图”变成了看得见的实景。

迈入“十五五”，青岛的步伐更坚定：锚定“千亿级产业引擎”目标，计划在技术攻关和场景扩容等领域持续发力，要让低空经济成为城市向上突破的新动能。

青岛低空经济的“先天底气”

青岛发展低空经济，从一开始就手握“好牌”。

区位上，它是京津冀与长三角的“黄金节点”，是面向日韩的“门户城市”，胶东国际机场的枢纽效应叠加胶东经济圈的辐射力，让低空经济能轻松链接跨境物流、区域通勤，形成“一核辐射、多域联动”的格局。

基建上，“硬支撑”与“软保障”双线领跑。截至“十四五”末，青岛已建成平度慈航、即墨、莱西店埠、西海岸4个通用机场，数量居山东省首位；同步布局181个直升机固定及临时起降点、26个无人机专业服务站点、56个无人值守全自动机场，更试点搭建无人机自动机巢，探索设施建设新模式。软件层面，全省首个低空飞行服务平台落地运行，涵盖飞行计划自动审批、空域网格化管理、全流程风险评估等六大核心功能，实现“硬件打底、软件提效”，让低空飞行从“审批难”变为“便捷飞”。

场景上，青岛则是“天然试验场”。崂山的低空观光、青岛港的无人机巡检、西海岸的海岛物流、城市里的环保监测……山海相拥的城市形态与多元产业需求，让低空应用场景遍布文旅、港口、民生、治理等领域，早早验证了其实用价值与扩容潜力。

这些优势，不是孤立存在，而是相互赋能，共同撑起了青岛低空经济发展的“底气”。

从“纸上规划”到“落地生花”

“十四五”这五年，是青岛低空经济从“萌芽破土”到“抽枝展叶”的关键阶段。顶层设计、场景应用与产业集群三线并进，勾勒出产业发展的清晰路径。

顶层设计打出政策“组合拳”。青岛不仅将低空经济纳入“10+1”创新型产业体系，更出台《青岛市促进低空经济高质量发展实施方案》，围绕空域管理、产业扶持、场景试点、安全监管等关键环节精准发力，破解产业发展的制度瓶颈。

场景突破，从物流到城市治理全面开花。2024年6月，北方首条跨城低空物流航线开通，青岛特色农副产品借“空中通道”直抵北京；2025年2月，西海岸新区积米崖港至灵山岛的18公里航线启用，成为北方首条海岛低空物流常态化航线，邮政、顺丰、京东等8家企业共同参与，将运输时间从30–40分钟船程压缩至10分钟，实现活海鲜、急用药“空中直达”。

城市治理迈向智慧，地铁4号线率先应用“无人机+AI”智慧巡检技术，成为国内首批深度融合该模式的示范项目；全国领先的航空救援体系同步建成，投入2架Ka-32、6架H135直升机，覆盖应急、警航、引航等多领域，实现快速响应与协同调度。

产业根基持续夯实，集群效应加速凸显。通用航空制造领域，青岛已形成万丰钻石DA50飞机、空客H135直升机两大主流机型生产能力，并孵化中科航星、远度智能、云世纪等一批无人机研制企业，产业链条日趋完整。

载体平台同步升级。关停三年的流亭机场实现“重启”，2024年8月中大型无人机惯性导航技术验证首飞的完成，标志着这里正转型为低空经济核心承载区，未来将联动航空高校打造产业学院；青岛高新区则迎来青直航空入驻，作为国家航空应急救援体系重要力量，企业将重点建设发动机维修中心、模拟机培训基地及智能装备研发中心，为区域产业高质量发展注入新动能。

五年深耕，青岛以场景拉动应用、以政策激活创新、以生态凝聚动能，让低空经济从“规划蓝图”真正落地为“现实风景”。

锚定“十五五” 青岛迈向千亿级

站在“十五五”的门槛上，青岛低空经济发展正迎来新的战略机遇期。

据《山东省低空经济高质量发展三年行动计划（2025-2027年）》，到2027年要形成济南、青岛市两核引领，东营、烟台、潍坊、日照、临沂、滨州等市多点支撑的低空经济发展新格局，低空经济规模达到1000亿元；

作为核心引擎之一，青岛率先发布《青岛市促进低空经济高质量发展实施方案》，提出到2026年打造10个商业化飞行典型场景，基本实现城区航线网络30分钟全覆盖，推动低空经济从“试点探索”迈向“全域融合”。

在实施路径上，青岛将在低空飞行器制造、低空运营服务、低空基础设施建设和低空飞行保障等方面持续发力。通过加力推动产业提质增量、提升空域效能，不断塑造发展新动能新优势。

技术创新是低空经济发展的核心驱动力。青岛将加快国家重大科技基础设施建设，建成综合性强、测试全面的连续式内流热物理试验装置。同时，支持空天动力结构服役安全试验装置积极申报国家“十五五”重大科技基础设施，为低空经济发展提供强有力的科技支撑。

推动产学研深度合作是另一重要举措。青岛计划与国内航空院所共建低空领域国家级重点实验室、工程研究中心、研究院等平台，依托在青航空科研院所开展电动、氢能等新能源飞行器及动力系统、储能系统、大型货运无人机的研制与应用技术攻关。

在产业落地方面，青岛也展现出了坚定的决心。在今年年初印发的《青岛市2025年重点建设类项目名单》中，吸气式发动机关键部件热物理试验装置项目、赛飞EB-PVD项目、年产350架钻石飞机复合材料零部件升级改造项目等3个低空经济项目入选，体现了青岛在推动战略落地过程中，从“政策意愿”到“发展实效”的明确导向。

从国家“十五五”规划定调，到青岛“10+1”体系的精准落子，青岛在低空经济的蓝海中，正走出一条“政策引航、优势赋能、实干破局”的路径。