制裁武器的尽头,是华盛顿的无奈与莫斯科的耸肩。
“我们的制裁手段已经所剩无几了。”美国国务卿鲁比奥在加拿大安大略省参加G7外长会议后,面对记者采访时几乎两手一摊。
他进一步解释:“我们已对俄罗斯主要石油公司实施了制裁,我不知道还需要再做些什么。在这一方面,我们已经快没有可以制裁的对象了。”
而在大西洋的另一端,克里姆林宫对这番表态的回应更像是一场经过了精心排练的心理战。俄罗斯总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫早已直言俄罗斯已养成制裁免疫力,而俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃更是称最新制裁不会给俄罗斯带来麻烦,因为俄方已经对这类限制有了“强大免疫力”。
![]()
01 制裁疲劳:华盛顿的“武器库”见底
鲁比奥在G7会场外的坦白,暴露了美国制裁策略的先天短板。
他毫不掩饰地说:“我们快没有可以制裁的对象了”,这话从一个国家最高外交官口中说出,多少有些出乎意料。
美国此前已对俄罗斯两大石油巨头——国有的俄罗斯石油公司(Rosneft)和私营的卢克石油公司(Lukoil)实施了制裁。
鲁比奥强调:“我们打了他们主要的石油公司,这正是大家一直要求做的。”
制裁的“低垂果实”似乎已被摘光,剩下的只有高难度的挑战。
当被问及如何进一步制裁俄罗斯时,鲁比奥的回答更加直白:“嗯,我不知道还有什么需要做的。”
![]()
02 俄罗斯的“免疫力”神话与现实
面对西方制裁,莫斯科方面精心构建了一套“制裁免疫力”的叙事。
克里姆林宫发言人佩斯科夫今年7月就公开表示:“我们已经对制裁养成了一定的免疫力。”
这种免疫力的构建并非完全凭空自夸。国际能源署的报告指出,俄罗斯一直在展示其快速组建新石油航运公司并通过受制裁船队运输更多石油的能力。
数据显示,仅上月,三家自今年5月才开始运营的新公司,就出口了约每天100万桶的俄罗斯原油和石油产品。
俄罗斯的适应能力令人惊讶。IEA在最新报告中提到,尽管美国实施了新制裁,但俄罗斯的石油出口“基本未减”。
![]()
03 “影子舰队”:制裁下的猫鼠游戏
鲁比奥在采访中将目光投向了欧洲,他表示:“影子舰队是一个执法机制,显然,制裁必须得到执行。”
他进一步指出:“欧洲可以在影子舰队方面采取行动,因为很多这些活动发生在离他们更近的地区。”
“影子舰队”由老化油轮、不透明的船东和模糊的船旗注册组成,帮助莫斯科在逃避正常市场和监管检查的情况下将原油运送给买家。
欧盟最近针对这一系统实施了新措施,在其第19个制裁方案中,将117艘船舶列为制裁对象,并禁止与这些船舶相关的再保险服务。
然而,这场猫鼠游戏远未结束。俄罗斯通过影子舰队维持着每日740万桶的原油和石油产品出口量。
![]()
04 能源博弈:全球市场的新秩序
国际能源署警告说,美国对俄罗斯的制裁可能对全球石油市场产生“迄今为止最深远的影响”。
IEA表示,美国上个月对莫斯科实施的能源制裁是“有史以来最严厉的”,这些限制旨在减少克里姆林宫的出口收入,促使普京参与结束俄乌冲突的谈判。
但效果可能适得其反。俄罗斯已成功将贸易转向非西方市场,特别是扩大了对中国的石油出口。
在2024年前十个月,俄罗斯对中国的原油出口量已达每日217万桶,占中国原油进口总量的19.8%。
与此同时,俄罗斯原油价格已降至每桶131亿美元,这是五个月来的最低点,对严重依赖油气收入的克里姆林宫构成重大挑战。
05 欧盟的坚持与美国的分歧
就在美国公开承认制裁手段枯竭的同时,欧盟却继续加码对俄压力。
欧盟已于2025年2月通过了第16个制裁方案,并在最近实施了第19个制裁方案,其中包括对俄罗斯液化天然气的全面禁令。
欧盟的制裁涵盖了多个关键领域:对五个俄罗斯银行实施交易禁令,禁止使用卢布支持的稳定币,以及扩大电子元件等商品的出口限制。
观察人士指出,欧美在制裁俄罗斯问题上已出现微妙分歧——美国承认手段用尽,而欧盟仍在不断增加新的制裁措施。
这种分歧可能源于各自经济受影响的程度的差异,也反映了双方在地缘战略上的不同考量。
06 制裁的尽头:未来博弈的新形态
制裁战已进入一个尴尬的阶段——西方制裁武器库的见底与俄罗斯防御机制的强化形成鲜明对比。
鲁比奥的坦诚言论揭示了美国在对俄策略上的深层困境。一方面,美国已制裁了几乎所有值得制裁的目标;另一方面,俄罗斯经济已学会与制裁共存,甚至在一定程度上利用了制裁带来的压力进行内部调整和转型。
数据显示,俄罗斯通过转向非西方市场、发展替代机制和建立内部韧性,成功抵御了制裁的冲击。
然而,俄罗斯的经济也付出了沉重代价。2025年,俄罗斯的预算赤字预计将达到创纪录的5.7万亿卢布(703亿美元),约占GDP的2.6%。
没有赢家的消耗战仍在继续,但双方都已显疲态。
国际能源署的报告描绘了一幅更为复杂的图景:俄罗斯原油收入已降至五个月来低点,但其通过“影子舰队”每天仍出口740万桶原油。
欧盟刚刚通过了第19轮制裁方案,美国却公开承认工具箱已见底。西方联盟内部步调不一,而俄罗斯则在适应中求生。
制裁战没有赢家,只有不断适应的玩家。鲁比奥的坦言或许不标志着制裁的终结,而是下一阶段更复杂博弈的开始。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.