原本11月18日,特朗普将与沙特王储兼首相穆罕默德·本·萨勒曼见面,想把沙特拉进“沙以建交”的大门,然而行程还没开始,特朗普就碰了软钉子。
据9日消息,沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼态度相当直接,只谈建交不谈巴勒斯坦建国根本没戏,这个立场是沙特长久以来的底线。
这场即将到来的会晤,原本被看作将是中东外交重大突破,如今却成了一场“条件博弈”的展示。
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而中东问题从来就不是哪国说了算,这一轮博弈,牵扯的远不止两个国家,更映射出整个中东格局的复杂演变。
沙特划出底线
这次沙特的回应,话说得非常清楚,如果没有关于巴勒斯坦建国的实质安排,沙以建交就不可能推进。
而这也并非第一次提及这个条件,多年以来,沙特一直将“两国方案”作为处理中东问题的基本前提。换句话说,对沙特来说,巴勒斯坦建国不是附带条件,而是整个谈判能否启动的门槛。
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实际上沙特王储本·萨勒曼的这一表态,背后有着非常现实的考量。
首先,他要顾及沙特在整个阿拉伯世界中的影响力,作为伊斯兰教最核心两座圣地的守护者,沙特的宗教身份决定了它在中东事务中不能“自扫门前雪”。
尤其是在巴勒斯坦问题上,沙特如果率先放弃“支持建国”这个立场,不只是国际形象受损,国内舆论也势必出现不满。
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其次,这个问题牵涉到沙特政权的合法性,在中东这样的动荡环境中,一个国家的稳定往往与其“道义资本”密切相关。
沙特一直把自己定位为阿拉伯世界的领袖之一,巴勒斯坦建国是整个阿拉伯民族主义情绪的集中体现,这个时候如果背离这一立场,极容易被批评为“向西方屈服”。
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更重要的是当前巴以冲突依旧胶着,自2023年10月加沙爆发新一轮战火后,平民伤亡不断增加,国际社会对以色列的军事行动多有批评。
在这种背景下,若沙特此时选择与以色列建交,不啻于在整个阿拉伯世界“树敌”,这不是简单的外交选择,而是一次极具风险的战略决策。
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因此,沙特坚持要看到一份具体的、具有时间节点的巴勒斯坦建国路线图,并非“故意抬杠”,而是在目前局势下唯一能维持区域平衡的方式。
特朗普有算盘,内塔尼亚胡却不松口
特朗普之所以急着推动沙以建交,并不仅仅是出于对中东和平的考虑,他更看重的是这件事能否成为他外交上的“成绩单”。
从他2025年重新执政开始,特朗普就希望重启他任期内推动的“亚伯拉罕协议”路线图,借此再度确立美国主导中东事务的角色。
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这不仅关乎形象,也关乎连任竞选的政治资本。
在多个场合,他都表现出对沙以建交的乐观态度,甚至放言“非常接近达成协议”,但现实情况却远比他设想的复杂。
最大的障碍来自以色列国内,总理内塔尼亚胡目前正处于政治高压状态,面对国内极右翼联盟的制约,他在巴勒斯坦问题上几乎没有任何回旋余地。
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在公开场合,内塔尼亚胡多次表示不会接受巴勒斯坦建国,而他的这种立场,不只是出于意识形态,更是为了稳住政权。
在以色列当前的政治版图中,任何对巴勒斯坦让步的言行都可能引发执政联盟的崩塌,也就是说,即便特朗普再怎么施压,内塔尼亚胡也很难给出沙特想要的承诺。
而与此同时,加沙局势依旧紧张,自2023年底以来,以军对加沙的军事打击持续不断,造成大量伤亡。
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沙特方面已经明确表示,在这种情况下推进与以色列关系正常化,根本无法获得国内和区域的支持。
沙特外交官在联合国场合已多次强调,必须先看到加沙的重建进展、巴勒斯坦人民的基本权利被尊重,才有可能重新考虑地区关系的调整。
也正是在这样的背景下,美国和以色列在策略上出现了裂痕。
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特朗普希望通过沙以建交来巩固美国在中东的主导地位,但以色列的政治现实却让他的计划频频受挫。
这种分歧,正在削弱美国在中东施加影响力的能力,也让沙特在谈判桌上的话语权进一步上升。
建交谈不拢,合作先走一步
虽然沙特在巴勒斯坦问题上态度强硬,但这不代表他们拒绝与美国合作,相反,沙特正在抓紧机会,在防务领域与美国达成新的合作框架。
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这份即将敲定的安全协议,虽然不是传统意义上的全面防务条约,但内容覆盖面广。
从目前披露的信息来看,这份协议更像是一次“试水”性质的战略合作,与沙以建交脱钩处理,显然是沙特有意为之。
在巴勒斯坦问题无法解决的当下,沙特选择先在安全领域与美国加深协作,是出于现实的安全需要。
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自加沙局势升级以来,区域的不稳定因素大幅增加,沙特必须提前为可能的外部威胁做准备。
更值得注意的是,这份协议中还包括了一项敏感内容,限制沙特未来在军事技术领域与中国的深度合作,这也是美国方面提出的关键要求之一。
目前形势来看,沙特也许会“模糊空间”,保留未来自主调整的可能,在中美之间保持灵活的外交策略。
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而对美国来说,这份防务协议虽然不如建交来得“风光”,但至少可以维持与沙特的战略黏性。
分析认为,这份协议将成为未来沙美关系深化的“基础工程”,为是否推进更高级别的合作预留了空间。
且沙特并未放弃战略自主权,而是希望通过与美国“有限绑定”,为自身争取到更大的安全保障。同时也在对以色列释放一个信号,沙特并非孤立无援,任何谈判都必须考虑沙特的核心利益。
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结语
这场白宫会谈还没开始,沙特就把话讲明白了,不给巴勒斯坦建国的希望,沙以建交就不会发生。
特朗普想借这场建交冲刺政绩,但以色列的强硬态度让事情陷入僵局,而沙特,则在坚持原则的同时,稳步推进与美国的军事合作,留住战略主动。
巴勒斯坦问题仍是横亘在中东和平愿景前的最大障碍,只要这道坎迈不过去,沙以建交就始终停留在纸上。
参考资料
沙特王储将访美 提前“校准”立场 金台资讯 2025-11-11
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