北京
本报讯（记者武文娟）行政检查总量同比下降58.9%，非现场检查占比超80%，现场检查问题发现率提升50%，“无事不扰”企业清单扩至2.3万户……日前，北京市怀柔区通报在规范涉企执法、优化营商环境方面取得的成效，该区通过构建立体监督体系、推进一体化综合监管改革等举措，全区行政执法实现“质效双升、扰企减少”。
“当对单一主体现场检查一日内超一次、一周内超两次、一月内超三次，系统自动触发扰企提示；同一执法人员对同一主体一年内连续三次检查无问题，系统将阻断再次扫码检查。”怀柔区市场监督管理局党组成员、副局长李志强介绍，该机制从源头避免了扰企行为，倒逼部门提升协同执法与非现场监管能力。
此外，怀柔区在规范涉企执法中注重突出政企互动，制作16集涉企执法政策短视频，让企业清晰掌握监督权利；搭建企业诉求直报平台，实时收集解决企业反映问题和意见建议。“通过这一系列的‘组合拳’，我们基本实现了对涉企执法行为的全方位监督。”怀柔区司法局新闻发言人罗文礼表示。
怀柔区还建立了“无事不扰”企业清单制度。通过“风险分级+信用评价”，目前已有23011户守法守信的企业被纳入清单，对清单内的企业，各监管部门原则上不主动开展现场检查，优先采用非现场监管方式。
作为涉企执法的窗口，怀柔区城管执法部门在“减量提质”的同时，持续转变执法理念，拓展非现场监管应用场景；推广落实免罚慎罚制度，将普法教育融入执法全过程。“我们推行柔性执法，指导各镇街主动设立56处便民疏导区域，实现‘助商便民’双赢，区级占道经营类诉求同比下降32%。”区城管执法局副局长张洁说道。
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