“用剩饭喂自家鸡，还要办证？！”

“用剩饭喂自家鸡，还要办证？！”

广西某地，村民老李家里养了十几只鸡，平时用剩饭剩菜喂养，没想到被农业部门发现后，竟被罚款3000元！

理由是——使用厨余垃圾喂养畜禽未办相关许可证，违反了相关法规。

老李当场懵了：“祖祖辈辈都这么喂鸡，怎么现在就违法了？！”

这究竟是怎么回事呢？一起来看看吧。

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01案例回顾

（为保护当事人隐私，本文人物均采用化名）

事发当天，老李正在自家院子里给鸡喂食，手里端着一盆昨晚吃剩的米饭和菜汤。

这时，农业部门的工作人员突然上门检查，看到老李用剩饭喂鸡的场景。

“大叔，您这样喂鸡是违规的，需要办理相关许可证。”工作人员严肃地说道。

老李瞬间瞪大眼睛：“什么？用剩饭喂鸡还要办证？我家祖祖辈辈都这么养鸡，从来没听说过要办什么证！”

工作人员解释：“根据相关规定，使用厨余垃圾饲喂畜禽需要办理相应的许可证，您这属于违规操作。”

老李顿时感觉脑子有点转不过来：“我就是把家里吃剩的饭菜倒给鸡吃，这也算违法？这不是废物利用吗？”

“大叔，虽然您的出发点是好的，但法规就是法规，我们必须按规定执行。”工作人员表示，“您需要缴纳3000元罚款。”

“3000元？！”老李当即炸了，“我一个月养老金才2000多，您让我交3000？这鸡一只才卖30块钱，我得卖多少只鸡才能交得起这罚款？！”

老李的老伴闻讯赶来，气得直摇头：“我们农村人节俭惯了，剩饭剩菜舍不得倒，喂给鸡吃怎么就犯法了？城里人天天点外卖浪费那么多食物，怎么不见有人管？”

工作人员态度依然坚决：“法规面前人人平等，不管是城里人还是农村人，违规就要处罚。”

老李无奈地问：“那我现在怎么办？不交罚款行不行？”

“不交罚款的话，我们会依法追究法律责任。”工作人员回答。

这件事一出，网友炸了：

“农民用剩饭喂鸡都要办证？这管得也太宽了吧！”

“祖祖辈辈的传统做法，现在说违法就违法？”

“3000块罚款，对农民来说不是小数目啊！”

“法规是为了食品安全，但执行要考虑实际情况吧？”

那么，从法律的角度如何看待此案呢？

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02案例分析

本案核心争议：农民使用家庭剩余食物喂养自家畜禽，是否必须办理许可证？

根据《动物防疫法》和相关农业部门规定：“使用餐厨垃圾饲喂动物的，应当经无害化处理并取得相应许可”。

从法规角度看，农业部门的处罚确实有法可依。厨余垃圾如果处理不当，可能传播疫病，威胁食品安全。

但是，老李的行为是否真的构成违法？

律师这么看：

要区分“餐厨垃圾”和“家庭剩余食物”的概念。法规中的“餐厨垃圾”主要指餐饮业、食堂等产生的废弃物，而普通家庭的剩饭剩菜是否适用同样标准，存在争议。

执法的比例原则也需要考虑。老李作为普通农户，养鸡数量有限，且仅供自家食用，与大规模商业养殖的风险程度完全不同。

法不溯及既往的原则。如果相关法规是新近实施的，对于长期存在的传统做法，应当给予合理的过渡期和告知期。

最重要的是，执法要体现人性化。对于类似老李这样的普通农户，应当以教育为主，处罚为辅。

最终双方协商：老李缴纳500元罚款，农业部门承诺提供技术指导，帮助老李学习科学的饲养方法，并承诺今后对类似情况会提前告知相关法规要求。

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03深刻教训

用剩饭喂鸡要办证，农民防不胜防！

遵守法规本是天经地义，但谁会想到祖祖辈辈的传统做法，竟然也踩了法律红线？

有网友热议：“农村老人哪懂这些证件手续，突然罚款3000，这不是为难人吗？”

也有网友表示：“食品安全无小事，法规制定肯定有其道理，关键是执法要人性化。”

这个案例给我们的启示是：

1.普法宣传要下沉。相关部门应当加大对农村地区的法规宣传力度，让农民提前了解相关要求。

2.执法要分情况处理。对于传统做法与现行法规的冲突，应当区别对待，不能一刀切。

3.政策制定要接地气。法规的制定要充分考虑农村实际情况，避免“水土不服”。

4.过渡期要合理设置。新法规实施时，应当给予充分的缓冲期，让民众有适应的时间。

法律面前人人平等，但执法必须体现温度。保障食品安全的也要考虑民生实际，这才是良法善治的体现。

对于此案您怎么看？欢迎您留言谈谈。

声明：本文内容基于真实案件改编，当事人姓名及相关信息均已进行匿名化或虚构化处理，旨在保护个人隐私。文章仅以案例形式为大众提供法律知识普及，不构成任何法律建议或指导。