“风暴眼”转移？12家地区联储或成特朗普施压前沿！

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　　来源：金十数据

　　特朗普剑指美联储“后院”，争夺12家地区联储控制权，美国利率决策独立性面临严峻考验。

　　美联储12位地区联储主席的重新任命，本是五年一度的惯例程序，如今却成为了外界观察美联储独立性是否会受到新挑战的“风向标”。随着特朗普寻求加强对利率等关键政策的掌控，这一看似例行的流程已不再平静。

　　过去几十年，这一任命程序一直波澜不惊，结果也总是毫无悬念：地区联储主席们获得华盛顿美联储理事会多数票的再次批准。

　　但就在重新任命的审查启动后不久，亚特兰大联储主席博斯蒂克突然宣布退休，给这一过程投下了新的阴影。更引人关注的是，就在两个月前，特朗普才尝试解雇美联储理事丽莎·库克（Lisa Cook），以此向美联储核心权力层渗透。

　　此外，现任美联储主席鲍威尔的任期将于明年5月届满，这意味着特朗普离提名他自己的“美联储掌门人”可能只剩几周时间。

　　尽管亚特兰大联储主席的继任者（与其他11家地区联储一样）将由其自身的董事会选出，而非特朗普本人，但这一人选仍必须得到美联储七人理事会的多数批准。而特朗普扩充影响力的努力，正是聚焦在这个理事会。

　　目前七名理事中，拜登和特朗普的任命者各占三席。特朗普的阵营中，包括他两个月前在前任理事意外离职后，安插进白宫经济团队的一员。鲍威尔，这位常遭特朗普抨击的主席，虽然在奥巴马时代加入美联储，被特朗普提拔，但最终由拜登再次任命。

　　白宫迄今未对特朗普的偏好作出回应，但政府计划在多大程度上干预这些定于明年2月任期结束前完成的地区联储银行重新任命，仍是未知之数。

　　库克的案例是美国总统首次试图解雇一位美联储理事。他对鲍威尔的批评和要求降息的压力，从未间断。

　　库克的争议已提交美国最高法院，预计1月开庭。法官们承认，美联储的独特结构使其有别于其他独立机构，这些机构的领导人特朗普已被允许免职。

　　然而，地区联储主席的情况有所不同。随着特朗普盟友进入美联储理事会，他们有可能面临“随时”被解雇的风险。

　　特朗普第一任期内的一位高级官员曾为这一做法提供理论支持。时任司法部副助理部长亨利·惠特克（Henry Whitaker）在2019年的备忘录中论证：“理事会作为任命者，也拥有罢免权，这是宪法和法定上的默认规则。”

　　除了博斯蒂克的离任，如果库克能保住职位，目前的美联储阵容暂时可能不会有太大变动。

　　59岁的博斯蒂克距离强制退休年龄还差五年多，但他因偶尔就种族和经济正义问题发表看法，被保守派视为“觉醒派”美联储的代表人物。去年，他因个人投资管理和报告问题，被美联储内部监察长点名，涉及利用机密信息交易和利益冲突的表象。

　　上个月，鲍威尔被问及即将到来的任命时，他向记者表示：“我们正在进行这个过程，并将及时完成。”

　　特朗普最新任命的美联储理事米兰（Stephen Miran）预计将于2026年初返回白宫。目前，还不清楚已在美联储站稳脚跟的美联储监管副主席鲍曼（Michelle Bowman）和理事沃勒（Christopher Waller），会否采取行动迫使地区联储主席离职。

　　随着特朗普任命更多理事会成员，以及鲍威尔在任期结束后可能完全退出美联储，以及美联储副主席菲利普·杰斐逊（Philip Jefferson）在2027年9月面临同样的去留抉择，政治压力只会越来越大。

　　预测公司LH Meyer分析师德里克·唐（Derek Tang）直言：“毕竟，美联储理事有权罢免一位地区联储主席。这个问题被公开关注这一事实本身，就是一记警钟，表明美联储的独立性已不再安全。”

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