西班牙国王，签完10份重要文件，作出了罕见的安排

11月10日，北京迎来了一位罕见的贵客，西班牙国王费利佩六世，这是他自2014年登基以来首次访华，也是西班牙国家元首18年来第一次以国事身份踏上中国土地。更巧的是，今年正好是中西全面战略伙伴关系建立20周年。

一次访问，时间点选得精准，规格也拉满，不仅在短时间内签下重要合作文件，还特意安排向人民英雄纪念碑敬献花圈。

特殊时刻的高规格访问

2025 年 11 月 10 日，北京迎来一位特殊的客人 —— 西班牙国王费利佩六世。这是他 2014 年登基以来首次访华，也是西班牙国家元首时隔 18 年再次以国事访问规格踏上中国土地。巧合的是，今年恰逢中西全面战略伙伴关系建立 20 周年，两个时间节点的叠加，让这场访问从一开始就充满象征意义。

访问的规格细节处处体现重视：中方以最高礼遇接待，费利佩六世的行程紧凑却内容厚重，不仅与中方领导人深入会谈，还在短时间内完成 10 份重要合作文件的签署，更特意安排了向人民英雄纪念碑敬献花圈的环节。在当前欧洲对华态度分化、全球地缘政治局势动荡的背景下，西班牙的这一系列动作，既展现了对中西关系的重视，也传递出务实合作的明确信号。

对西班牙而言，此次访问是对 20 年伙伴关系的总结，更是对未来合作的布局。费利佩六世在会谈中明确表示，“西班牙将始终视中国为重要战略伙伴，愿在相互尊重的基础上深化各领域合作”，这番表态与部分欧洲国家的犹豫态度形成鲜明对比，也让外界看到中西关系的独特性与稳定性。

10 份文件背后的全方位合作

此次访华最受关注的成果，莫过于中西双方签署的 10 份合作文件，覆盖经贸、科技、能源、文化、教育等多个领域，每一份都精准对接两国发展需求，既有短期可落地的民生项目，也有长期布局的战略合作。

农产品贸易领域的突破尤为亮眼。西班牙的火腿、橄榄油、红酒早已是中国消费者熟悉的欧洲美食，但此前受检疫程序、物流时效等 “卡点” 影响，部分产品进入中国市场仍存在不便。此次签署的《中西农产品贸易便利化备忘录》，明确简化检疫流程、优化冷链物流通道，还建立了快速响应机制，解决产品通关中的突发问题。

这意味着，西班牙企业将以更低成本、更快速度进入中国市场，中国消费者也能更便捷地买到新鲜的西班牙特色产品。数据显示，2024 年中西农产品贸易额已达 32 亿欧元，新协议落地后，这一数字有望在 3 年内增长 50%。

科技与绿色能源合作则聚焦未来发展。西班牙近年来大力推进低碳转型，急需新能源技术与市场支持；中国在光伏、风电、电动汽车等领域的技术积累与产业经验，恰好与西班牙需求高度契合。

此次签署的《中西绿色能源合作行动计划》，明确支持中国企业参与西班牙光伏电站建设、电动车基础设施布局，同时鼓励西班牙新能源企业与中国科研机构联合研发储能技术。事实上，合作早已落地 —— 宁德时代已在西班牙建设动力电池工厂，奇瑞汽车也于 2024 年在巴塞罗那设立欧洲研发中心，新协议相当于为这些合作提供了制度保障，避免地缘风险对项目的冲击。

文化教育合作虽不直接产生经济数据，却为中西关系筑牢社会基础。双方签署的《中西高校合作框架协议》，将推动 50 所中国高校与西班牙高校建立 “一对一” 合作关系，扩大互派留学生规模，还将共同设立 “中西文化研究中心”，促进语言教学与历史文化交流。

此外，西班牙还宣布将 2026 年定为 “中国文化年”，计划在马德里、巴塞罗那等城市举办系列文化活动，让更多西班牙民众了解中国。这些举措看似细微，却能减少两国人民的认知差异，为长期合作培育民意基础。

罕见安排

除了签署协议，费利佩六世行程中最引人注目的，是他专程前往天安门广场，向人民英雄纪念碑敬献花圈。这一安排在欧洲国家元首访华行程中极为罕见，背后蕴含的意义远超仪式本身。

在中外交往语境中，向人民英雄纪念碑献花，不仅是对中国革命先烈的缅怀，更是对中国历史与民族认同的尊重。

人民英雄纪念碑承载着中国近代以来追求独立、自由、富强的奋斗历程，象征着中国人民的共同记忆。费利佩六世的这一动作，传递出对中国发展道路的理解 —— 不干涉他国内政，尊重各国人民选择的历史路径。

2025 年恰逢世界反法西斯战争胜利 80 周年，这一安排更具特殊意义。中国是反法西斯战争的东方主战场，付出了巨大牺牲；西班牙虽未直接参与亚洲战场，但在二战中始终站在反法西斯阵营，两国在历史认知上存在共识。

费利佩六世通过献花圈的方式，与中国共同纪念反法西斯胜利，既是对历史的尊重，也是向全球传递 “反对霸权、维护和平” 的信号，与当前部分西方国家淡化二战历史、搞集团政治的做法形成鲜明对比。

这一安排也赢得了中国民众的好感。社交媒体上，不少网友表示 “从这个细节能看出西班牙的诚意”“尊重历史的国家，才值得深入合作”。事实上，这种文化层面的尊重，比任何外交声明都更能拉近两国距离，为中西合作营造良好氛围。

西班牙为何 “格外上心” 对华关系？

西班牙对此次访华的重视，并非偶然，而是基于现实利益与战略考量的理性选择，背后是一条清晰的合作脉络。

从经济角度看，中国是西班牙在亚洲最重要的贸易伙伴，2024 年双边贸易额已达 480 亿欧元，中国也是西班牙葡萄酒、橄榄油的最大海外市场。在全球供应链重塑、欧洲经济复苏乏力的背景下，中国市场对西班牙的重要性进一步上升。

西班牙首相桑切斯此前访华时曾坦言，“与中国的合作，是西班牙应对经济下行压力的关键支撑”。此次国王访华签署的协议，正是为了巩固这一合作，避免因地缘摩擦影响经济利益。

从欧盟内部战略看，西班牙希望借助对华合作提升自身在欧盟的话语权。近年来，欧盟内部对华态度分化明显，部分国家受美国影响，主张对中国采取 “强硬态度”；西班牙则坚持务实立场，认为 “对抗不符合欧盟利益”。

通过深化与中国的合作，西班牙既能获得经济实惠，也能在欧盟内部形成 “务实派” 力量，平衡极端声音，为自己争取更多战略空间。2024 年，西班牙曾推动欧盟发布《对华合作务实指南》，呼吁欧盟各国 “根据自身利益制定对华政策”，正是这种战略意图的体现。

从全球格局看，西班牙希望在多极化世界中找到自身定位。随着中美博弈加剧、欧洲影响力相对下降，西班牙意识到，加强与中国的合作，既能对冲对美国的依赖，也能借助中国的全球影响力，拓展自身在拉美、非洲等地区的利益。

西班牙企业可通过与中国企业合作，参与 “一带一路” 项目，进入更多新兴市场；中国也可借助西班牙的地理优势，拓展欧洲市场渠道，实现互利共赢。

中西合作的未来

费利佩六世的访华，为中西关系注入新动力，也为动荡的世界提供了 “合作范本”。从此次访问成果来看，中西合作具有三个鲜明特点：

一是务实性强，所有协议都聚焦具体问题，避免空泛承诺。无论是农产品贸易便利化，还是新能源合作，都有明确的实施路径与时间节点，确保合作能落地见效，惠及两国企业与民众。

二是稳定性高，中西关系不受短期地缘波动影响，始终保持发展韧性。即便在欧洲对华态度分化的背景下，两国仍能深化合作，关键在于双方都将对方视为 “长期伙伴”，而非 “短期棋子”，不将经济合作政治化，不搞意识形态对抗。

三是长远性突出，合作不仅关注当下利益，更着眼未来布局。科技、教育、文化等领域的合作，虽短期内难见效益，却能为中西关系培育长期竞争力，让合作持续焕发生机。

未来，随着新协议的落地，中西合作有望在三个方向实现突破：一是农产品贸易规模进一步扩大，形成 “欧洲特色产品进入中国” 的成熟通道；二是绿色能源合作从 “项目合作” 升级为 “技术共建”，打造中西联合研发品牌；三是文化交流从 “政府主导” 转向 “民间自发”，让两国人民的相互了解更深入。

在全球局势动荡、合作意愿稀缺的当下，西班牙国王访华传递出的信号尤为重要：不同制度、不同文化的国家，完全可以通过相互尊重、务实合作，实现共同发展。这种合作模式，不仅有利于中西两国，也为世界和平与发展提供了借鉴。