文︱陆弃
这年头,就连“英美友谊”都开始变味了。那个曾经号称“特殊关系”的组合,现在居然连情报都不共享了。是的,英国宣布不再向美国提供加勒比地区毒品走私的情报——理由?他们怕特朗普政府拿情报去搞“致命打击”,说白了,就是怕被美国拖下水。
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这事乍一听挺离谱。英国,这个在五眼联盟里向来最乖的“老大哥铁杆”,突然“拔网线”,这可不是小动作。按《每日电讯报》的说法,这是一次“重大破裂”。美国CNN也跟进报道,说这举动可能让美英关系再添新裂痕。想象一下:两个从二战并肩到冷战、从伊拉克打到阿富汗的盟友,如今居然因为毒贩子、法律条款和特朗普的性格闹掰。这剧情,比间谍片都刺激。
其实,美国这次真是自找的。自从特朗普重新入主白宫之后,美国的对外政策就变得……怎么说呢,带点“牛仔风”。在加勒比海地区,美国海岸警卫队最近干的活儿可不只是抓毒贩那么简单,而是直接“致命打击”,对疑似毒品船只动用致命武力。美国的逻辑是,毒贩就是威胁国家安全的敌人,先开火再说。但问题来了:这些“疑似目标”的情报,有一部分来自英国。也就是说,美国是在拿英国提供的数据当坐标扔炮弹。英国当然慌了:万一哪天被爆出误杀,或者违反国际法,英国岂不是成了“帮凶”?
于是,英国政府决定断供。从9月份开始,英国情报部门不再给美国提供加勒比地区的毒品走私情报。这可是几十年来第一次。要知道,英美在反毒这件事上合作已久,英国几乎每天都在向美国海岸警卫队通报可疑船只的动态。而现在?通通停掉。这背后的信号,远比“毒品问题”复杂得多。它其实揭开了一个老问题:当美国的政策越来越激进、越来越“我行我素”时,老盟友到底该怎么相处?
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英国政府这次的态度非常明确,他们担心美国的行为违反国际法。更直白地说,怕特朗普那种“开火先问罪后”的作风,把他们拖进麻烦。英国总检察长赫尔默甚至亲自参与了这次决策,可见政府内部不是一时冲动,而是慎重考虑后才下的刀。而且,英国还顺手站了道德高地。他们引用了联合国人权事务负责人沃尔克·图尔克的话“这种袭击等同于法外杀戮”。这就更有意思了。英美之间本是亲密盟友,现在英国竟公开引用联合国来暗讽美国。要知道,特朗普对联合国向来不感冒,甚至多次威胁“退出”相关机构。如今,英国等于在说:你们打人犯法,我们不陪你玩。
有趣的是,这并不是美英第一次“掐架”。前脚,美国在对乌政策上对英国不耐烦,嫌他们嘴多;后脚,英国又因为加沙问题对美国“放鸽子”。如今,连加勒比海的情报线都要剪断。有人说这只是技术性分歧,但其实,谁都看得出这关系,裂痕越来越深。
特朗普本人绝对不会喜欢这种“被断供”的感觉。对他来说,英国不是朋友,而是必须乖乖配合的“跟班”。他嘴上说“special relationship”,心里想的是“special control”。现在英国敢断供,那就是赤裸裸的“叛逆”。这位习惯单边行事的总统,向来容不得这种“不听话”。
这事还暗示了一个更大的问题:美英之间的信任在消耗。特朗普不信任欧洲,欧洲也越来越不信任特朗普。过去几年,美欧关系本就紧张,现在英国又单独和美国翻脸,说明老的西方同盟体系正在裂开。冷战那套“共同敌人下的团结”已经不复存在。如今的美国,只认利益,不认感情。而英国,也在这过程中慢慢变聪明了。过去他们总觉得,只要抱紧美国大腿,哪怕被拖进伊拉克、阿富汗,也能分点好处。但这次不同。加勒比海的行动没有国际授权、没有法律保障,还可能触碰国际法的红线。英国官员这回很清醒,不值得为特朗普再背锅。
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当然,美国那边肯定不会善罢甘休。“反毒”对美国来说是神圣任务,他们花了几十年、上千亿美元去维护加勒比海的防线。英国一撤,美国的情报链就断了一截。别看特朗普嘴硬,到时候真查毒、抓船时,才发现没了英国的情报支撑,少了一半眼睛。
从战略角度讲,这也是英国在试探,看看自己能在多大程度上“独立”于美国。毕竟脱欧之后,英国一直想重塑“全球英国”的形象。与美国保持距离,反而成了展示独立性的方式。断供情报,不只是出于道德顾虑,更像是对华盛顿的“警告”:别以为我永远听你的。而且,英国这次选的时机也很微妙。消息说是9月起暂停,但直到现在才曝光,刚好赶上特朗普在国内忙着打选战、到处树敌。英国这一手,简直像是政治精准打击。明面上是“国际法顾虑”,实际上是在告诉全世界:即便是最铁的盟友,也对特朗普的风格受够了。
也难怪外媒说,这是“重大破裂”。美英关系的根基是信任,而信任的底线是不会害彼此。可现在英国的潜台词就是:抱歉,我不确定你不会乱开枪。对一个号称“自由世界领袖”的国家来说,这句话,比断供本身更刺耳。
特朗普上任后,打的旗号是“让美国再次伟大”,可在盟友眼里,他更像是“让美国再次孤立”。这一系列外交“断层”,从巴黎协定、伊核协议,到北约经费、联合国经费,再到如今的情报分享,每一步都是在拆老盟友的信任。而英国这次,算是第一次明确表态:“我也可以说不。”这恐怕才是真正的“破裂”。
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