湖南
招投标市场中，一边是中小企业沦为龙头企业的陪标工具，拿着微薄酬劳走过场；一边是头部企业为抢项目陷入自杀式报价的内卷，利润空间被一再挤压。
生态失衡的症结藏在多重矛盾中。中小企业因资质、资金、技术等短板，难以与龙头企业正面抗衡，为求生存只能依附前者参与陪标，形成中标者分利、陪标者得偿的潜规则；而龙头企业间的竞争逐渐脱离技术、服务比拼，转向单纯的价格厮杀，看似是企业自主选择，实则是缺乏差异化竞争优势的无奈之举。更深处部分招标方设置隐性门槛排斥中小主体，评标机制重价格轻价值的导向进一步加剧了失衡。
这种乱象的危害远超表面。陪标让中小企业创新动力消磨殆尽，陷入依附生存的恶性循环；龙头企业内卷导致研发投入缩水，行业技术升级停滞；最终招标方虽可能短期获益于低价，却要面临服务缩水、质量下降的长期风险，形成全链条的价值损耗。
重构生态需精准发力。一方面要破除准入壁垒，推行“普惠性”招标政策，对中小企业预留合理份额，杜绝量身定制的隐性门槛；另一方面要优化评标体系，将技术创新、服务质量、履约能力等权重提升，让价格不再是唯一标尺。同时需严惩陪标串标行为，建立企业信用分级机制，让失信者无处遁形。
招投标的健康生态，应是中小企业有机会、龙头企业拼实力的良性格局。唯有让竞争焦点回归技术、服务与价值创造，才能让各类市场主体各得其所，推动行业实现高质量发展。
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