巴基斯坦通过法案赋予陆军参谋长新权力与法律豁免权

Pakistani parliament votes to give army chief new powers and legal immunity

巴基斯坦议会通过了一项具有争议的宪法修正案，该法案将扩大陆军参谋长的权力并赋予其终身法律豁免权。

巴基斯坦实权人物、陆军参谋长阿西姆·穆尼尔上将，是此次第27条宪法修正案的主要受益者。该修正案已于周三由国民议会（下议院）通过。

该法案将发回参议院进行微调（参议院已于周一通过该法案），随后很可能由总统阿西夫·阿里·扎尔达里签署，正式载入宪法。

根据修正案，今年初被提名为上将陆军元帅的穆尼尔将获得前所未有的权力。他将晋升为新设立的国防参谋长一职，不仅统辖陆军，还掌管海军和空军，同时被授予终身刑事起诉豁免权。

自2022年担任陆军参谋长以来，穆尼尔在国际舞台上扮演着类似国家元首的角色，包括两次史无前例地在白宫与唐纳德·特朗普会晤，导致这位美国总统称他为"我最喜欢的陆军元帅"。

反对者称，这项立法只会巩固军事统治，将巴基斯坦进一步推向全面军政方向。以总理谢里夫为首的执政联盟政府成员辩称，修宪是为了确保军队和司法系统的现代化与效率。

以往，宪法修正案会在参议院和国民议会引发数周的辩论与混乱。但分析人士指出，此次修正案仅用数小时就在上下两院顺利通过，周三仅有四名议员投下反对票，这既反映出执政联盟政府——两个昔日政敌组成的脆弱联合——的弱势，也体现了阿西姆·穆尼尔的权力已不可撼动。

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刊载：英国卫报 | the guardian

作者：汉娜·埃利斯-彼得森、 沙赫·米尔·巴洛奇

https://www.theguardian.com/world/2025/nov/12/pakistan-parliament-constitutional-amendment-bill-asim-munir-supreme-court

编译：24时观象台