11月10日,一场事关全球环境的气候大会在巴西盛大开幕,引得国际目光聚焦气候治理。
就在开幕第一天,巴西政府高调推出一个名为“热带森林永久基金”(TFFF)的新计划,目标是募集1250亿美元,用来保护世界上最重要的森林资源。
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作为发起国,巴西自己先拿出10亿美元“做个样子”,然后把目光转向了全球,尤其是中国。
但中国对此回应非常明确:理念可以支持,但钱得去找发达国家出。
这番回应,让现场不少国家代表有些尴尬,那么巴西这次到底是出于环保初心,还是另有算盘?中国为何态度坚决?
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巴西设局,中国识破
巴西设立的“热带森林永久基金”,看上去确实很美,保护森林、应对气候变化、推动可持续发展,这些关键词无疑打动了许多国家的环保人士。
但细看这项基金的结构和目标,不难发现其中的“玄机”。
1250亿美元的总目标,简直是天文数字,巴西自己只出了10亿,刚刚起步,就向全球索要1200多亿,这种“高举高打”的做法,很容易让人联想到“打着环保旗号搞募捐”的套路。
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更微妙的是,巴西特别希望中国出钱,在大会上,不止一次传出声音,说中国作为全球第二大经济体,碳排放总量大,理应在气候资金上“有所表示”。
甚至有媒体暗示,中国如果不出钱,就是不负责任的大国行为。
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中国立刻回应,原则上支持基金理念,但不会出资,原因也非常清楚,中国依然是发展中国家,现在正处在绿色转型的关键阶段,资源非常紧张,不能承担不合理的资金责任。
那巴西是不是搞错了对象?他为什么不找美国去要?
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中美交锋,真相浮出
就在COP30开幕前几天,联合国安理会举行了一次“气候与安全”专题会议,这场会议变成了中美对峙的“前哨战”。
美国代表把矛头直指中国,说中国碳排放大,不负责任,甚至说中国靠污染环境“抢占市场”。
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中国代表耿爽反击得毫不客气,他说,中国不否认碳排放总量高,但要分清楚人均排放和历史责任。
美国历史累计排放已经超过5000亿吨,人均碳排放是中国的2.4倍,还两次退出《巴黎协定》,现在又来当“道德警察”,实在是贼喊捉贼。
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更关键的是,美国这次根本没有派高级官员参加COP30,连总统都缺席了,全球都看在眼里:美国嘴上说环保,行动却在“甩锅”。
在这样的背景下,巴西还要中国掏钱,中国当然要先看清楚“谁才该出这笔钱”。
那么,发达国家的表现又如何?是不是像他们自己说的那样“带头出资”呢?
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承诺满满,兑现寥寥
在热带森林基金推出后几天里,一共有四个国家表示愿意捐款,包括法国、葡萄牙、挪威和印度尼西亚,承诺总额是55亿美元。
听上去不少,但这只是目标的二十分之一,而且目前都还只是口头承诺,没有真正到账。
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也就是说,基金的“启动资金”除去巴西的10亿,其它还都是“画饼”,而巴西却急着让中国“出大头”,这就显得有些不太地道了。
中国对此的回应非常清晰:支持理念,不参与出资,并且强调了一个国际共识,那就是“共同但有区别责任原则”。
这个原则早在1992年《联合国气候变化框架公约》中就已经写明:发达国家在工业化过程中排放了大量温室气体,理应承担更多的气候治理责任。
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中国还指出,发展中国家要生存、要发展,不能一边被要求减排,一边还要承担巨额气候资金压力,这对他们并不公平。
中国的态度,其实也代表了很多发展中国家的心声。
虽然中国明确不出钱,但并不代表中国什么都不做,相反,中国已经在用实际行动支持绿色发展。
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比如在巴西,中国企业就参与了多个绿色能源项目,还提供了绿色氢能船舶技术。
近年来,中国在新能源领域的成就有目共睹:风电和太阳能装机容量突破12亿千瓦,居世界第一,光伏组件出口全球占比80%,电动车出口全球占比60%。
这些都是真正能推动全球减排的“硬实力”,比起空口承诺的“账面资金”,更来得实在。
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而美国这边,除了缺席会议之外,过去承诺的每年1000亿美元气候资金,也只兑现了60%,而且大多数是贷款,不是无偿援助,根本没有达到国际社会的预期。
更离谱的是,美国还两次退出《巴黎协定》,等到国际压力太大才又回来,可以说,美国在气候治理上的表现,远不如中国稳健和负责任。
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那巴西为什么不去找美国多要点钱,而非要拉着中国这个“行动派”买单?
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谁在推动,谁在拖后腿?
巴西这次推动TFFF,确实花了不少心思,COP30主席多拉戈公开表示,希望中国“在气候融资方面有所作为”,他的言下之意很明确:中国已经是大国了,应该多出点钱。
但他也讲了实话,说欧美国家一边要求中国减排,一边又制裁中国的新能源产业,这种“双标行为”,实在说不过去。
他认为,中国降低清洁能源成本,是全球的幸运,不该被打压。
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这番话,听上去像是在“拉偏架”,但实际上反映了一个现实,巴西虽然是主办方,但也深知要推动全球气候治理,不能靠几句口号,更不能靠发展中国家做冤大头。
而今,TFFF虽然设立了,但面对巨大的资金缺口和各方分歧,未来能否真正落地,依然是个问号。
在这场全球性的环保大棋局里,到底谁在推动?谁在拖后腿?相信所有人心中都有答案。
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结语
中国这次对TFFF的回应,既有立场,也有智慧,支持不等于掏腰包,行动远比口号重要。
面对全球气候治理,中国的角色越来越清晰,该做的事我们在做,不该背的锅我们不背。
信息来源:
2025-11-11 14:26·观察者网 “中国的态度是:支持,但发达国家应承担主要融资责任”
2025-11-06 22:59·观察者网 美国30年来首次缺席联合国气候变化峰会,“不来掀桌子更好”
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