仪陇县市场监管局：精准监管优化营商环境 动态服务激发市场活力

为全面提升市场监管效能，着力营造健康经营生态，四川省南充市仪陇县市场监管局全面推行市场主体风险分级管理机制，通过科学定级、动态管理、差异施策多措并举，实现“服务+监管”从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变，为县域经济高质量发展注入新动能。

科学定级，绘制“精准画像”

科学评分是基础，为确保风险等级评定客观公正，执法人员从行政许可、监督抽检、投诉举报、行政处罚等多项关键指标入手，对辖区内经营主体初步进行静态评分，同时深入商户店铺、生产车间一线，开展“面对面”走访核查，对制度管理、场所环境、台账记录、应急处置等各类经营要素进行实地摸排，以“线上筛查+线下核验”结合的方式，对市场主体进行全方位“体检”，并依据综合评分结果，将其科学划分为A（低风险）、B（一般风险）、C（较高风险）、D（高风险）四个等级，建立起“一户一策”的动态风险档案，为精准监管打下坚实基础。

动态管理，激活“治理效能”

动态管理是支柱，仪陇县市场监管局牢牢把握风险分级动态属性，用好这张反映市场主体经营状况的“晴雨表”，从而实现监管资源的精准配置，提升治理效能。一方面，既要关注新入市者的“成长周期”，设立初始风险等级并设置1-2个月的观察期，加强针对性指导；也要清理未经营者的“沉淀风险”，对“失联”或“已注销未经营”的经营者，经核实后予以标注并分类处置，防范“僵尸”主体风险。另一方面，明确市场主体的等级升降路径，如存在抽检不合格、发生安全事故、投诉举报查实、发现虚假宣传等情形的，及时提高风险等级加强监管；反之，对符合连续年度检查无问题、积极整改并通过验收等情形的经营者，则及时予以降级，实施激励性监管。

差异施策，彰显“监管温度”

分类管理是灵魂，在既定分级下，对不同级别的市场主体实施差异化监管措施，做到信任监管A级主体，服务指导B级主体，责令整改C级主体，严格管控D级主体，确保对守法者“无事不扰”，对违法者“利剑高悬”。针对食品生产流通、餐饮服务等重点行业量身定制整改方案，推动市场主体从“要我合规”向“我要合规”转变，最终做到监管与服务并重。

目前，仪陇县市场监管局已对辖区内1200余户市场生产经营主体开展风险分级工作，并对各主体经营过程中出现的问题进行即时指导和持续跟进。下一步，该局还将继续深化风险分级分类管理改革，不断提升监管的精准有效性，为县域经济社会持续健康发展提供坚实保障。（毛吉翔）