全区14个地州市、96个县市区的疾控卫监合重组丨争上游有话要说

导读：浏览行业最新资讯，看看你错过了哪些近期要闻？

一、新疆系统构建起覆盖全区的疾病预防控制网络

11月6日，新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室以“奋力推进卫生健康事业高质量发展不断提升全民健康水平”为主题，召开“新时代党的治疆方略的成功实践”系列主题新闻发布会(第16场)。现场，据自治区卫生健康委员会党组成员、副主任，自治区疾病预防控制局党组书记、局长汤梅介绍，自治区成立70年来，新疆的疾病预防控制体系不断完善。特别是近年来，新疆坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照自治区党委、自治区人民政府工作安排，持续深化疾控体系改革，系统构建起覆盖全区的疾病预防控制网络，各项工作取得显著成效。

体制机制全面优化，疾控网络越织越密。大力推进疾控体系改革，建立起从自治区到地州、县市的三级疾控机构。2023年5月，区、地、县三级疾控局全部挂牌成立。同时，整合资源，重组成立了自治区传染病医院，自治区疾控中心也增加了预防医学科学院和公共卫生检验检测中心的职能；同时，积极争取获批投入5亿元建设国家区域公共卫生中心和国家重大传染病防控救治基地。全区14个地州市、96个县市区的疾控中心和卫生监督机构完成整合重组，实现了疾病预防和卫生监督的有机融合。坚持专项整治与日常监督相结合，卫生监督执法效能不断提升。

智慧赋能监测预警，应急处置更加高效。坚持预防为主，积极申请国家资金1.5亿元，推进自治区传染病监测预警与应急指挥信息平台建设，建成覆盖全区的传染病监测网络，推动跨部门、跨层级的数据共享和业务协同，实现了突发公共卫生事件的快速响应和高效处置。新疆突发急性传染病防控队伍顺利通过国家验收，纳入国家队序列；同时，还组建了116支、共727人的区、地、县三级应急队伍，建立了分级响应、区域联动的工作机制，常态化开展培训和应急演练，卫生应急实战能力显著增强，有效有力应对了各类突发公共卫生事件。

协同联动精准防控，重点疾病有效控制。深入开展医防协同、医防融合试点，扩大医疗机构疾控监督员制度试点范围，联合教育、农业农村、海关等部门，不断完善传染病多部门联防联控机制，特别是强化了跨境传染病防控合作。在结核病防治方面，探索形成了“新疆模式”，结核病报告发病率显著下降。全区甲、乙类传染病报告发病率持续降低，2024年较2012年下降22.06%，有力保障了群众健康。

人才队伍持续加强，发展根基更加牢固。高度重视疾控人才队伍建设，将公共卫生人才纳入自治区高层次人才计划，有33人入选“天山英才”，给予人才发展支持资金1480万元；实施公共卫生医师规范化培训，累计培养144人；同时，着力培养既懂医疗、又懂预防、还会管理的复合型人才。通过不断优化引才、育才、用才机制，全区疾控队伍的专业水平和服务能力得到稳步提升，为疾控事业长远发展提供了坚实支撑。

“疾控工作是守护群众健康的关键防线。”汤梅说，下一步，新疆将持续深化改革、补齐短板，让现代化疾控体系成为护航全区社会稳定和长治久安的坚实健康屏障。

新闻来源：人民日报客户端新疆频道、新疆维吾尔自治区卫生健康委员会

争上游有话要说：

我国疾控体系改革已经进入深水区，各地根据国家统一部署，结合本地实际，采取了多项措施。‌不少地区的公共卫生治理也逐步从传统防控向现代化、协同化、高效化转型，针对目前疾控数智化建设的需求，争上游科技创新提出“智慧疾控”解决方案，依托我司在物联网、大数据、人工智能领域的技术积累，根据疾控工作需求，专为疾控部门打造一个标准统一、高效智能、各业务系统数据实时互联互通的高度数字化智慧中台，并重点搭建智慧监测、智慧预警、智慧执法及智慧应急等应用系统。智慧监测系统将辖区内各级各类医疗卫生机构源头数据统一采集、自动采集，和国家、省、市、县四级疫情监测信息同步实时共享和动态更新，实现传染病监测全病程信息闭环管理；智慧预警系统为传染病防控提供在线实时监测监控、态势感知，形成多点触发、动态灵敏的预警研判模式，实现监测预警全链条、全过程闭环管理；智慧执法系统以“现场”+“非现场”的执法模式实现全程监管、监测数据精准分析、违规行为高效处置，有效创新监管方式，丰富执法手段；智慧应急系统依托GIS地图服务进行定制开发，事发地点定位、事件信息和资源展示等功能，以便对突发事件的应急处置。平台利用先进的算法模型进行深度挖掘，有效缩短从疫情发现到响应的时间窗口，可实现从防控数据收集、质控，到应用再到数据安全的闭环管理，全方位支撑疾病预防控制工作科学、精准、高效地开展。

二、《安阳市“无废城市”建设实施方案（2025—2027年）》发布

《安阳市“无废城市”建设实施方案（2025—2027年）》（以下简称《方案》）已经市政府第八十一次常务会议审议通过，《方案》起草过程中，进行了充分调研，并多次召开座谈研讨会。方案形成征求意见稿后，充分征求了各县（市、区）政府、市直有关部门、行业专家、重点企业和公众意见，最终形成一致意见。

《方案》安排了7个方面重点任务，21项主要工作，力争打造5个“无废城市”特色模式。主要内容如下：

　　（一）加快绿色低碳发展，降低工业固废处置压力。

1.优化产业布局。

2.强化工业固体废物源头减量。

3.鼓励工业固体废物利用技术创新。

（二）促进农业绿色生态循环，提高农业固废利用水平。

4.完善秸秆收储运体系。

5.加快畜牧业绿色转型。

6.落实农业固体废物产生者主体责任。

（三）营造绿色低碳生活新风尚，强化生活源固废减量利用。

7.倡导绿色低碳生活理念。

8.完善生活垃圾分类体系。

9.系统推进“两网融合”建设。

（四）加强全链条全过程管理，推进建筑垃圾多维综合利用。

10.做好顶层设计。

11.激活建筑垃圾源头减量动力。

12.提升建筑垃圾监管水平。

（五）健全危险废物监管体系，助力利用处置能力提质革新。

13.强化源头减量协同治理。

14.鼓励先进技术应用。

15.构建物联网监管新模式。加快建成全过程环境监管信息系统，开展危险废物“五即”规范化建设。采用“遥感+人工智能”方式，实现危险废物违法倾倒快速识别和排查。到2026年，全市危险废物环境重点监管单位实现危险废物全过程信息化环境监管全覆盖。构建危险废物环境风险防控“底图”。逐步实现危险废物综合经营单位纳入环境污染防治责任保险投保全覆盖。

（六）系统提升综合保障能力，形成多元共建格局。

16.强化制度、技术、市场保障。

（七）培育绿色低碳新质生产力，创新“无废城市”发展模式。

17.打造钢铁绿色智能生产模式。

18.打造“无废数字安阳”管理模式。

19.打造全域“智能无废医疗”模式。建立“智能无废医院”全流程监管链条，完成医疗废物智慧监管物联网系统市域范围所有医疗卫生机构全覆盖。加强医疗卫生机构可回收物源头精细分类，构建覆盖全域可回收物回收体系。完善医疗卫生机构可回收物统计制度。到2027年，全市医疗卫生机构可回收物回收率达到100%。支持中医药行业探索药渣多元利用技术体系，推动形成药渣高值化利用产业模式，推动医药产业固体废物源头减量。

20.打造“拓古延今+无废文旅”模式。

21.打造绿色建筑多元共治模式。

新闻来源：安阳市人民政府

争上游有话要说：

“无废城市”建设与医废管理密切相关，医废管理是“无废城市”建设的重要组成部分，尤其是“无废医院”作为“无废城市”的细胞工程，需要对医疗废物、生活垃圾、污水等各类废物进行系统化管理。传统的医废处理和监管需要医疗卫生机构、医废处置机构及监管部门进行繁杂的工作流程，收集、称重、记录、转运、交接等等都需要专门人员负责，这对基层工作者本就紧缺的医疗卫生行业来说，是个严峻的挑战。为了解决这个问题，争上游提出了将医疗废物管理纳入智慧卫监的建设，用信息化手段实时监管医疗废物管理全过程，提高医疗废物的处理和处置效率。争上游科技重点研发搭建了医疗废物追溯管理系统，系统包括针对医疗机构研发的医疗废物院内追溯系统，可实现医疗卫生机构的医疗废物从产生、收集、暂存、出库的交接全流程的信息化管理；针对医废处置机构研发的医废处置公司追溯系统，帮助处置公司实现医疗废物从医疗机构暂存点收取、运输、焚毁的信息化管理；以及针对监管部门研发的卫生、生态监管平台，可实现卫生、生态监管部门对区域内的医疗废物处置进行智慧化监督管理。

三、瞄准“最后一公里” 以“八个再”深化疾控监督试点

近日，神农架林区召开2025年第三季度医疗机构疾控监督员试点工作例会暨疫情会商。林区卫健委党组书记、疾控局局长刘军，卫健委党组成员、疾病预防控制中心主任陈庸兴出席会议并讲话。

会议全面分析了第三季度传染病疫情形势，听取了疾控监督员工作汇报，并就国家传染病智能监测预警平台应用与试点工作深化等议题进行了深入研讨。

刘军着重强调，全区医疗卫生系统要深刻把握试点工作重要意义，勇于突破创新，大胆探索实践，全力打通公共卫生服务“最后一公里”，努力形成独具特色的 “神农架经验” ，切实筑牢全区居民健康防线。并在会上系统提出了 “八个再” 工作要求，为全区疾控监督工作指明方向:一是管理机制再健全，二是履职尽责再夯实，三是公卫清单再落实，四是多元监管再创新，五是组织领导再加强，六是人才支持再强化，七是资源整合再下沉，八是长远发展再谋划。

陈庸兴在讲话中从立足实际、突出特色出发，对三季度试点工作予以充分肯定，并就试点工作中存在的不足提出了具体改进意见。

新闻来源：神农架林区卫生健康委员会

争上游有话要说：

目前，医疗机构疾控监督员制度试点工作已取得阶段性进展，各地探索出了多种工作机制和派驻模式，为全面扩围奠定了基础‌。随着试点工作从"探索阶段"进入"深化实施"期，不少地区正通过信息化建设和技术应用，帮助疾控监督员提升工作效率，完善公共卫生体系。争上游疾控监督员综合管理云平台是疾控监督员开展线上监督、动态评估、风险研判的信息化工具，以信息化手段提高疾控监督员对疫情和突发公共卫生事件信息化自查、报告、处置能力。云平台围绕疾控监督员工作职责及重点进行功能设置，整合疫情报告、医疗废物处理、智慧监测等多种板块接口，优化工作流程，提高工作效率，并帮助有关部门对疾控监督员、医疗机构、专家等业务开展情况进行有效管控。入驻医疗卫生机构的疾控监督员可以利用平台对医疗机构开展疾控工作进行监督和管理，及时进行上传下达，保证报告的时效性。监管部门也可以通过平台定期查看和审核疾控监督员的工作记录、报告和统计数据等，并利用平台提供的数据统计功能，对疾控监督员工作进行量化分析和评估，根据数据分析结果，调整和优化疾控策略，提高试点工作效率和质量。