石林县总工会扎实推进“两个覆盖”赋能产改新篇章

为持续深化工会组织“两个覆盖”工作，切实把职工群众紧密团结在党的周围，石林县总工会主动作为，统筹协调，积极适应新形势，聚焦“两个覆盖”集中攻坚，创新构建“属地网格化、行业条块化、专班清单化”三位一体工作体系，联动社工部、卫健、住建等关键部门，整合乡镇（街道）、园区工会联合会力量，取得了阶段性成效，并为产业工人队伍建设改革注入新动能。

筑牢“属地网格化”管理根基

打通覆盖“最后一公里”

石林县总工会充分发挥乡镇（街道）、园区工会联合会地处一线、人熟、地熟、情况熟的优势，明确各网格责任主体，实行建会任务包干责任制，实现工会力量下沉。以乡镇（街道）、园区工会为基本单元，对辖区内企业，特别是“小散弱”企业和新就业形态劳动者进行“拉网式”摸排，做到“数量清、所在地清、运营情况清、职工人数清、未建会原因清”，为精准推进建会提供坚实的数据支撑。充分利用“工会驿站”“司机之家”等服务阵地推动各属地工会联合会积极为新入会会员提供普惠服务、困难帮扶、技能培训、法律援助等，切实增强工会组织的吸引力和凝聚力，从而激发其加入工会的内生动力。

这种“横向到边、纵向到底”的网格格局，确保了“哪里有职工，工会组织就建到哪里，工会工作的触角就延伸到哪里”。

强化“行业条块化”联动

实现重点领域突破

针对新兴领域行业特点鲜明的实际，县总工会加强与卫健、住建等重点行业系统的协同配合，发挥行业工会“条”的优势与属地工会“块”的作用，推行“条块结合”的建会模式，形成“县总工会统筹、行业工会牵头、属地工会配合”的工作格局。针对卫健、住建等建会难度大、职工集中的重点领域，形成“一行业一方案、一领域一举措”，采取“双上门”模式，协同破解建会顾虑，提升企业建会意愿，快速推动企业建会。

这种行业条块化联动，有效破解了单一企业建会难度大、覆盖不全面的问题，实现了“重点行业重点突破”。

实施“专班清单化”攻坚

啃下建会“硬骨头”

对于部分“老大难”企业存在的“入门难”“吸引难”“巩固难”问题，县总工会抽调骨干力量，组建工作专班，采用“清单化”方式逐一攻克。

上门问需，精准破题：专班深入企业，采取“一企一策”工作法，通过实地走访、座谈交流，全面掌握企业经营状况、用工特点和建会堵点，建立“企业需求清单”和“问题台账”。学习借鉴“上门问需+精准破题”的经验，专班人员不急于求成，而是从企业角度分析利弊，通过解读经费返还政策、突出和谐劳动关系构建、强调技能提升平台搭建等差异化方案，消除企业顾虑。

典型引路，消除误区：针对企业的认知偏差，专班创新宣传方式，邀请已建会企业“现身说法”，帮助企业家“算好法律风险账、用工成本账、发展效益账”三本账。

通过清单式管理、精准化服务，一批原本建会意愿低的企业逐步转变观念，完成了工会组建工作。

以“两个覆盖”促产改

激发产业工人新活力

在推进“两个覆盖”工作中，石林县总工会始终坚持“建会与服务同步推进”，不仅有效扩大了工会组织的覆盖面和影响力，更为全县产改工作搭建了坚实的组织平台。

赋能成长，畅通发展渠道：针对新建会企业和新入会职工，县总工会与人社局共建“职工劳动技能竞赛之家”，大力开展职业技能竞赛和培训班。同时，探索构建“劳模工匠助企行”等数字化平台，组织劳模工匠深入企业解决技术难题，将一线工人的智慧转化为核心竞争力，为产改注入强大动能。

强化维权，提升归属感：在新建工会中普遍推行“一函两书”维权机制，并与人社局、司法局共建“工会+人社+司法”劳动争议仲裁调解工作室，高效处理劳动争议。扎实的维权服务切实增强了职工的获得感、幸福感、安全感，让他们真正感受到“家”的温暖。

实践表明，工会组织覆盖面越广，服务职工的阵地就越稳固；工会工作覆盖越深入，产业工人队伍的凝聚力和战斗力就越强。

下一步，石林县总工会将继续深化“党建带工建，工建服务党建”机制，不断完善属地网格化、行业条块化、专班清单化的“三维推进体系”，持续巩固集中攻坚成果，坚持“工作跟着职工走、服务跟着需求走”，结合作风革命，用好一线工作法，摸准一线实情、解决一线难题，不断夯实基层工会组织建设，团结动员广大职工为石林经济社会高质量发展贡献工会智慧和力量。

来 源：石林县总工会