靖远：党建引领破局 基层治理提质增效

近年来，靖远县全面落实中央、省、市关于城市党建引领基层治理的部署要求，坚持“高位谋划筑体系、机制改革破难题、上下贯通聚合力”，推动城市基层治理效能系统性提升。

高位谋划筑体系，构建统筹联动“新格局”。责任闭环压责，将城市基层党建纳入重要议事日程，建立“县级领导包抓社区”机制，县级干部与17个社区“一对一”直接联系，定期下沉调研破解治理难题。优化考核导向，提高在乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核中的权重，将其作为刚性指标，确保“有人抓、抓到位”。政策体系赋能，结合县域治理需求，出台《县委基层党建引领基层治理领导协调机制》等系列文件，从社区党组织联建共建、在职党员“双报到”等关键环节入手，构建起覆盖组织建设、资源整合、服务联动的政策体系，为城市党建常态化推进提供制度保障。部门协同尽责，推行“清单化+项目化”推进模式，下设7个专项工作组，明确组织、政法、民政等27个县直单位及乡镇、社区的职责任务与时限，定期调度推进情况，避免“单打独斗”。

机制改革破难题，下好治理创新“先手棋”。聚焦社区“减负、增能、赋权”三大核心诉求，通过机制改革释放治理活力，让社区有精力、有能力服务群众。围绕社区主责主业，出台社区公共服务事项准入制度，制定工作事项、机构牌子、证明开具、达标考核清单，全面清理清单外事项，集中整治“机构牌子多、证明盖章多、考核创建多”问题，推动社区从“事务性忙乱”转向“服务性聚焦”。强化基础保障，按照“15分钟服务圈”标准，在新建小区、老旧办公楼统筹布局社区党群服务中心，全县17个社区活动场所面积均达到每百户30平方米以上的标准。建强专业队伍，按“每万城镇常住人口不少于18人”标准，分批选聘187名社区工作者，推行“书记导师帮带制”，通过日常培训与岗前实训，推动队伍专业化、规范化。推动治理权限下沉，赋予乡镇党委对职能部门派驻机构负责人的考核考察征得同意权、社区规划参与权等综合管理权；建立“双向评价”机制，由社区对“双报到”党组织和在职党员服务质量量化评分，结果纳入党建述职考核，让社区从“被动承接”变为“主动统筹”。

上下贯通聚合力，夯实治理效能“支撑点”。织密网格打通服务“最后一米”，根据辖区面积、人口规模、服务管理事项等要素，优化整合党建、政法、民政、信访、应急管理等原有网格为“一张网”，推动服务、管理、资源、力量向网格集聚，今年以来，各网格收集群众意见建议1860条，调解矛盾930起，协调解决困难582个。健全机制激活多元协同“一盘棋”，建立“需求、资源、项目”三张清单，吸纳101名驻区单位党组织负责人担任兼职委员，今年以来力破解治理难点堵点195个。深化机关党员“双报到”，101个部门单位、2514名在职党员积极常态化参与基层治理、矛盾调处、文明创建等任务，开展“我是党员我带头”、“我的城市我的家”等活动100余场次。创新载体拓展服务“新场景”，成立物业行业党委，建立8个党支部覆盖14家物业企业，业主委员会组建率达到96%；建成18个社区“红色驿站”、“货车司机之家”、“流动党员之家”、“骑手之家”，大力推行社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”，让治理服务更贴民心、更有温度。

★来源：甘肃组工网

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