绘就共建共治新图景——靖远县融合多元力量推动基层治理走深走实

在基层治理实践中，靖远县锚定“资源整合、力量下沉”核心目标，以织密服务网络、构建融合格局、提升服务能力为抓手，全面激活多元主体协同参与基层治理的路径与活力，推动基层治理工作走深走实。

靖远县“共驻共建”成员单位联合社区开展“倡导移风易俗、 树立文明新风”主题宣讲活动。

PART1

织密“共驻共建”联动服务网络

“以前小区路灯坏了好久没人修，现在社区跟驻区单位一联动，没过三天就亮起来了！”家住靖远县乌兰镇新城社区的王大爷指着楼下崭新的路灯，语气里满是满意。这是靖远县为有效破解基层治理资源分散，积极组织基层党组织开展“共驻共建”活动的生动缩影。

靖远县整合机关单位、学校、物业、企业、社会组织等党组织与社区开展结对共建，建立“资源共享、责任共担、事务共商、服务共推”的共驻共建机制，打破部门壁垒与区域界限，实现治理资源优化配置、优势互补。同步推动党建、综治、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等各类网格“多格合一”，构建“乡镇统筹－社区牵头－驻区单位参与－住宅小区（网格）落实－楼栋联动－单元兜底”的协同治理体系，确保治理触角全面延伸至基层末梢。建立驻区单位联席会议制度，明确社区与驻区单位职责，结合双方资源清单、需求清单召开会议，共同协商确定年度共驻共建项目清单，聚焦群众急难愁盼问题开展协同攻坚。同时引导驻区单位主动融入社区治理，通过共享活动场地、投入服务资源等方式深度参与社区建设，切实将党组织的政治优势、组织优势转化为基层治理效能。

目前，全县17个社区全部建立驻区单位联席会议制度，纳入企事业单位100家；驻区单位与社区签订共建协议100份，制定共建项目清单17份。今年以来累计召开联席会议48次，开展结对共建活动140多次，协调解决群众住房、就业、养老等实际问题1600余件，让共建成果真正惠及群众。

靖远县共驻共建单位进社区开展普法专题讲座

PART2

构建“双报到”融合驱动格局

“没想到在家门口就能享受到免费体检，还能咨询法律问题，这些党员干部真是把服务送到了咱们心坎上！”乌兰镇滨河社区的李阿姨刚参加完社区组织的志愿服务活动，就忍不住跟邻里夸赞。这个暖心场景的背后，饱含着靖远县全面推进“双报到”机制服务群众的深情厚谊。

靖远县积极组织机关单位和在职党员到社区开展“双报到”，2014名在职党员干部主动下沉社区亮明身份、认领服务岗位，形成“工作在单位、服务在社区”的长效机制。同时鼓励新就业群体参与基层治理，引导267名快递小哥、112名外卖骑手加入志愿服务队伍参与社区志愿服务活动，推动“社区吹哨、多元报到”治理新局面形成，构建起“党员 + 新就业群体”双轮驱动的服务队伍。社区为新就业群体精准设岗、按需派活，量身打造“移动探头”“政策宣传员”等特色岗位，组织其在日常配送、服务过程中同步开展安全隐患排查、独居老人需求收集等工作；在职党员干部则充分发挥专业优势，积极开展法律咨询、健康义诊、技能培训等多样化服务，让基层服务既有覆盖广度，更有民生温度。

今年以来双方共同参与“爱心助考 为梦护航”“我的城市我的家”等志愿服务活动200余场次，帮办实事好事580多件；其中新就业群体协助解决居民“急难愁盼”问题近200件，已成为基层治理的“新生力量”。

靖远县委社会工作部积极响应人民西路社区“哨声”开展环境卫生综合整治志愿服务活动。

PART3

提升“网格化”高效服务能力

“家里水管漏水，我试着联系了网格员，不到1小时就有人来维修了，效率太高了！”乌兰镇人民西路社区的刘女士提起网格员，连连称赞。这一高效服务的背后，正是靖远县网格化服务管理体系高效运转的一个缩影。

靖远县按照“网格化管理、精细化服务”工作标准，结合县域人口分布、地形特点等实际，优化网格设置，科学划分网格并统一编码，实现治理区域“全覆盖、无盲区”。从社区工作者、村组干部等基层骨干中，选聘综合素质好、工作责任心强的网格员623名，明确基础信息采集、社情民意收集、矛盾纠纷化解、政策宣传解读等职责任务，确保“人在格中走、事在网中办、问题格中解”。为提升网格员业务能力，制定年度培训计划，通过以会代训、线上课程、现场实操等形式，开展政策解读、应急处置、沟通技巧等各类培训102场次；同步健全网格员考核评价体系，对网格员参加教育培训、日常走访入户、安全隐患排查、矛盾纠纷化解等工作进行综合考评，有效激发网格员工作的积极性与主动性。

今年以来，全县网格员共排查各类矛盾纠纷7032件，成功化解6893件，办理“码上反映・马上办理”平台群众诉求事项1426件，办结1423件，网格员们正成为联系服务群众的“贴心人”、基层治理的“神经末梢”和平安建设的“第一道防线”。

靖远县组织召开全县网格化服务管理培训会

★来源：靖远社会工作

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