四中全会精神在基层｜记者手记：城市更新，老“钢都”也能很宜居

　　新华社沈阳11月11日电 记者手记：城市更新，老“钢都”也能很宜居

　　李坤晋、李宇佳

　　走进位于辽宁鞍山的千山湾公园，湖面波光粼粼、栈桥人影绰绰，一片闲适之感。开园刚刚半年，这里就凭借秀美风光收获了周边百姓的无数称赞。而在过去，这里却因行洪能力不足多次发生洪涝灾害，生态环境极为脆弱。

　　2023年以来，鞍山以PPP模式启动千山湾防汛工程，修建起连接河两岸的交通要道，还通过疏浚清淤、修建水坝等方式增强河道行洪能力，在保证行洪功能的同时，搭建的栈桥观景台和滨河绿道成为市民和游客休闲放松的亲水空间。

　　千山湾工程正是鞍山从“钢都”向“宜居之城”转型的生动案例。

　　“如今桥梁的防洪标准从三十年一遇提升为百年一遇。”鞍山市住房和城乡建设事务服务中心副主任蒋大鹏说，未来还将利用河岸30至50米不等的荒废闲置滩涂地，建设改造成体育健身场地和生态水岸，让城市更新实现治山、治水、治城一体推进。

　　“钢都”一词，常给人以厚重之感。在鞍山，人们总会想到鞍钢这一“共和国钢铁工业长子”，工厂里高炉耸立，炼钢时钢花四溅。这里创造了新中国钢铁工业史上的多项第一。工业的辉煌过后，市政设施老化、功能匮乏等普遍性问题正随着城市发展逐步显现。据了解，鞍山城区老旧供水管网和燃气管网占比较高，存在安全隐患。

　　党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，坚持城市内涵式发展，大力实施城市更新，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

　　为增强城市安全韧性，鞍山抓好“里子”工程。从2021年开始，全市开展燃气、供水、排水、污水、供热等地下管线管网改造，5年来累计完成城市老旧管网更新改造近1500公里，排查整治隐患燃气管网近70公里，全部更换老旧灰口铸铁管网536公里，有效避免了地下管网带病运行。

　　从“钢都”到“宜居之城”，鞍山走的不仅是一条改造的路，也是一条创新的路。

　　立冬时节，记者漫步在东宾特色休闲文化街区，扑面而来的百年历史感让人着迷。在路两侧黄色秋叶掩映下，99栋单体独栋历史建筑完好保存，走近细看，一家家精致的特色餐饮店“藏”在其中。居民楼两侧，艺术装置随处可见，巨大的“第一炉钢”墙绘下，非遗社区广场人来人往。

　　“我们把‘微改造’理念贯彻在休闲文化街区建设过程中，利用闲置空间，尽可能保留建筑和街区原貌，让老街区有新景、有新意。”铁东区文化旅游发展促进中心主任王帅文说，这个始建于1919年的文化街区，现已成为游客来鞍山Citywalk（城市漫步）的首选地。

　　“钢都”虽老，却也有年轻的一面。在工人街青年巷，网红墙绘“蔷薇姑娘”随季节“换装”，通过艺术形式让老工业基地的厚重历史与时尚活力持续共振；城市文化共享空间——山剧场人头攒动，除了咖啡餐吧和文创售卖，还有脱口秀、评书、相声等演出。

　　“我们通过普惠剧场这种方式，有效弥补了街区文化资源不足的短板，吸引越来越多的本地人参与其中，让文化成为连接城市记忆与青春活力的独特纽带。”山剧场运营负责人高翔说。

　　鞍山市住房和城乡建设局局长于德忱表示，未来鞍山将持续聚焦实施城市更新行动，增强防灾减灾能力，建设安全可靠的韧性城市，同时在城市更新中推进降碳、减污，节约集约利用资源，保护好城市的历史文脉和风貌特色，推动鞍山向绿色低碳的美丽城市迈进。（完）