改革向深，开放向高！看这场发布会上的“射阳答卷”

11月5日，射阳召开“勇挑大梁作贡献绿色低碳当先锋”系列主题新闻发布会的第二场“推进深层次改革和高水平开放”专场。发布会上，县发改委、县商务局、县数据局、县市场监管局、县城管局有关负责人出席，介绍我县在全面深化改革、扩大对外开放、优化营商环境等方面的工作举措和成效。

走活“改革路”，扩大“开放门”。近年来，射阳立足沿海禀赋，以深层次改革增强牵引力，以高水平开放提升聚合力，以更优质环境营造竞争力，全县经济社会发展质效稳步提升。

改革破局强根基

要素保障添动能

改革是发展的不竭动力。县发改委在发布会上亮出我县改革“成绩单”：近年来，我县始终保持着敢闯敢试的魄力，扎实推进市委“三个一批”改革事项，今年新获批京奕绿能新材料万兆工厂等3项国家级试点。在全省率先打造企业全生命周期“一件事”联审联办中心，今年以来实现13个项目“拿地即开工”。建成全省首家县级融资信用服务子平台，累计帮助2690家企业解决融资需求331.31亿元。迭代升级黄海明珠人才计划2.0版，人力资源服务产业园“星空夜校”获评省总工会创新案例教学点。

要素市场化是深层次改革的重要内容。“优化要素市场化配置与提升民营经济核心竞争力是发展环境与内生动力的关系，应当协同推进。”县市场监管局介绍，为营造公平竞争环境，去年以来，我县在全省率先建立“公平性、合法性”并联审查机制。今年累计审查增量文件41份、存量文件358份，推动47份问题文件下架或废止，实现审查率与正确率“两个100%”，为企业平等获取要素夯实制度基础。出台推进知识产权高质量发展的激励措施，坚持“执法先送法”，让企业经营更安心。县数据局则以“数字赋能”推进便民利企改革工作，率先打造企业全生命周期联审联办中心，实现“五证联发”“九证联发”的高效服务，率先推出企业登记信息1分钟快捷填报，率先运行“射阳县市场准入服务码”，率先建设运行企业登记“住所核验”平台，全面打造企业开办1窗口受理1环节审批1小时办结0费用服务的“1110”审批服务品牌。

开放赋能拓空间

内外联动促发展

开放是推动高质量发展的必由之路。作为全国首批沿海对外开放县，多年来，射阳积极融入新发展格局，持续拓展开放的广度与深度，推动对外开放工作迈出稳健步伐。

招商引资质效“双提升”。我县深度融入全国统一大市场、长三角一体化发展等重大战略，今年以来先后举办低空经济、海洋产业等系列招商推介活动16场次，新签约亿元以上项目115个。开放通道能级“再升级”。加快实施5万吨级航道、通用码头工程，建成通车省道348射阳段，射阳综合智慧物流园正式开园，今年上半年盐城港射阳港区实现港口吞吐量866.9万吨、同比增长48%。对外贸易潜力“再释放”。及时出台稳外贸若干措施，组织企业参加广交会、日本大阪展等国内外知名展会20余场，今年1-9月份实现外贸进出口68.4亿元。

城市管理的精细化水平，是开放城市形象的重要注脚。县城管局分享了我县在城市管理工作中科技赋能的创新实践：无人机化身违法建筑安全“空中防控网”，将违建处置周期从17天压减至5天；为区域24块大型户外广告安装固定式传感器，实现安全风险主动预警、闭环处置；融入“城警联动”平台，通过高清监控全覆盖与快速响应机制，筑牢建筑垃圾全链条治理防线，让城市管理更智慧、更高效。

消费提质惠民生

营商优化聚合力

聚焦内需潜力释放，我县多维度推动消费扩容升级，交出了一份亮眼的“消费答卷”。据县商务局介绍，今年以来，我县汽车置换补贴复核通过274辆，补贴金额273.1万元，较去年分别增长140.4%和207.5%；国庆中秋双节期间，重点商业综合体和大型商超总营业额达4275.2万元，同比增长12%；电商消费持续火爆，开展线上线下促消费活动59场，带动周边商圈消费超千万元，黄沙港渔港创客中心和“飨射阳鲜”电商直播基地入选国家级县域直播电商中心（村播学院）典型案例，数量位居全省第一。

优质营商环境是吸引要素集聚的“强磁场”。我县连续获评全国“营商环境百强县”“城市营商环境创新县”，这一成绩的背后，是我县一系列创新举措的支撑：成立全市首家民营经济发展促进会，“一会六部”工作模式获全国工商联经验推广；常态化开展“干部联企”“政企联谊”等活动，今年以来累计收集并解决企业问题诉求260项；探索关联事项“综窗快办”、专业事项“专窗精办”，积极推进“基层高频事项一平台办理”工作延伸至村居，今年以来我县基层平台办件量位列全市第一。面向未来，县发改委表示，将持续发力强化“数智+政务服务”建设，优化“数智+监管服务”模式，深化“增值化”改革成效，全力打造感知更智能、服务更主动、运行更高效的营商环境新高地。

改革开放只有进行时，没有完成时。射阳将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，以“十五五”规划为引领，继续推出更多创造性、引领性的改革举措，深入推动制度型开放，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让射阳的“朋友圈”越来越大，合作的“公约数”越做越强，为中国式现代化射阳新实践注入更强动力。

文 图 ：杨　雨 彭　岭 薛　芹

编 校：徐碧莲

责 编： 张宏伟 尹　鑫

审 核：刘友华 樊　颖

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