“百千万工程”中山答卷：解码强村富民协同发展新路径

累计改造农房超6万户，国庆旅游收入增长14.32%，涌现17个集体收入“亿元村”，城乡收入比连续十一年保持全省最优……这一系列数字，勾勒出中山市乡村振兴的生动图景。

在中山，镇村是实施“百千万工程的”主战场。三年来，中山以人居环境整治重塑乡村肌理，以农文旅融合激活发展动能，走出了一条从“美起来”到“旺起来”再到“富起来”的乡村发展之路。

环境

累计改造提升农房超6万户

“做梦都想不到，我的房子能变得这么漂亮！”78岁的梁婆开心地望着被粉刷一新的墙面。

走在三乡镇塘敢村，地面始终保持洁净，房前屋后的红花绿植让人心旷神怡。村里还巧妙地将一片曾经杂乱无章的荒地，转变为塘敢十二勇士主题公园。塘敢村是三乡镇全面落实“三清三拆三整治”的一个缩影，通过“镇领导包村+村‘两委’包片+网格员包户”包干机制，搭配“天上无人机巡+地上网格查”监督体系，三乡镇成功入选全国村庄清洁行动先进镇。

“三清三拆三整治”是农村人居环境整治的重要措施，通过改善村庄环境、提升乡村风貌，能够为后续发展打好基础。三年来，中山已经开展人居环境综合整治集中攻坚大会战等多轮攻坚行动，全员全域开展见缝插绿，持续打造“干干净净、整整齐齐、长长久久”的美丽城乡。

全域工作如何推？中山坚持规划先行、因地制宜，采取“一村一策”“一房一方案”加强乡村规划设计，突出地域特征、民居风貌、乡土文化等。改造资金哪里来？中山通过“政府出一点、村集体出一点、社会资本出一点、村民出一点”推进存量农房改造提升。目前，全市累计改造提升农房超6万户，2024年全市所有省级典型培育村全部完成农房风貌改造提升任务。

在“三清三拆三整治”的基础上，中山加大绿美生态建设。在火炬高新区，已经制定城乡绿化、森林城镇建设5年规划方案；摸清植绿空间，形成374个绿美点位图与任务表；通过“指尖”植绿、“码上”管护等方式，发动党员带动群众超1.5万人次参与绿植管养。在小榄镇，探索“商协会＋村（社区）”协同推进乡村绿化美化模式，打造“一村一品”主题林、景观带与示范点。

作为有着800余年历史的古城，侨房古建、古树、古桥……都构成中山村庄的特色风貌。三年来，中山多途径活化利用侨房老房，探索公告、公示、公证等“三公”确权等机制，累计活化利用侨房341间；深入推进古树名木保护，为468株古树、26株名木及94株古树后备资源完成统一挂牌，购买古树保险并建立“一树一档”健康台账；大力推进古桥修缮、活化利用，开发情人岛、生态农业园等系列项目，将古桥融入旅游动线，丰富乡村业态。

漫步于今日的中山乡村，一幅“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽图卷正在徐徐展开。通过“长长久久”的机制保障与多元参与，中山的乡村从“面子”到“里子”都真正“美起来”“活起来”。

产业

农文旅融合国庆假期收入上升14.32%

农文旅融合发展，是推动镇村高质量发展的重要抓手。中山坚持把文旅产业作为战略性支柱产业，以环五桂山“百千万工程”高质量发展引领区建设为统领，构建“一人、一山、一城、三海、推进八大重点工作”的“11138”文旅产业格局。

巍巍五桂，泱泱岐水。五桂山位于中山市中南部，占地面积近300平方公里，是大湾区黄金内湾中的生态宝地、天然“绿肺”，拥有10处森林公园，1处省级自然保护区。依托五桂山，中山大手笔谋划总面积701平方公里的农文旅融合发展引领区，串联8个镇街、36个行政村（社区），打造孙中山故居、香山古城、金钟湖、崖口村、冲口—左步、桂南—雍陌等十大片区。

国家5A级旅游景区——孙中山故居纪念馆是中山的文化名片，近年来景区通过升级孙中山纪念馆、优化片区交通组织，不断提升游客体验感。2024年，孙中山故居纪念馆观众数量达510万人次，在全省博物馆中位居第三名。在流量托举下，中山加快盘活周边农文旅资源，一方面对翠亨村、百石岗村等周边村居开展环境升级；另一方面推动孙中山故居纪念馆与中山影视城等联动打造，丰富消费场景、服务供给，让人气流量转化为发展增量。

香山古城片区是中山的城市客厅，历经800余年风雨，古城格局渐被侵蚀。中山坚持修旧如旧、修旧如初，以绣花功夫推进孙文西路步行街抢修、保护、活化、利用，为百年老街修复肌理、强筋健骨。今年9月28日，孙文西路步行街已焕新开放，老石岐重现活力。

在中山，不少镇村都有其独特的文化底蕴：大涌红博城，借鉴西安大唐不夜城打造岭南戏剧城，再现千年隆都文化；曹边—北台，利用北台溪、詹园4A级旅游景区串珠成线，打造山水相印的“十里画廊”；古鹤-雍陌，以青石板街、清代民居为特色的建筑保留至今，形成岐澳古道传统古村落风貌带。

通过农文旅融合发展，中山推动单点观光向全域休闲旅游转变。今年国庆中秋假期，中山市累计接待游客389.28万人次，较2024年同期341.8万人次，上升13.89%。其中，接待过夜游客47.79万人次，较2024年同期42.1万人次，上升13.52%；实现旅游收入22.51亿元，较2024年同期19.69亿元，上升14.32%。

增收

实现村集体收入超1亿元村（社区）17个

让乡村经济旺起来，让村民生活富起来，是“百千万工程”的奋进方向。中山通过探索乡村发展与运营新模式，做大做活资源文章，激发内生动力，加快新型农村集体经济高质量发展。

小榄镇围绕物质与精神共同富裕改革创新，在全省率先开展镇域内结对帮扶，11个富裕村（社区）和镇属企业经过3年投入，助力6个经济薄弱村（社区）村一级集体收入较2021年增长约20%。

黄圃镇通过“工改”，显著提升村集体收入：在马安村成功落地了首个“村企合作”项目，构建起“土地增效、产业升级、集体增收”的良性循环；大岑片区“工改”打造千亩“家电岛”，改造完成后每年预计将比原来增收约500万元，村民小组的纯租金收入比改造前增加4-5倍。

三角镇光明村依托全域土地整治契机，推行“连片规划+统一发包”机制：统租统管1700多亩鱼塘，发包均价达3300元，实现村民与集体收入“双向增长”。此外，光明村围绕“点亮水岸，映照星河”核心定位，形成2公里滨水夜间网红打卡点，激活乡村夜经济。

数据显示，目前，中山已经实现典型镇培育全覆盖，96个村入选省级典型村培育名单，12个镇登上“2025镇域经济全国500强”榜单，小榄镇跻身全国17强。2024年，全市实现村集体收入超1亿元村（社区）17个、超5000万元村（社区）47个，300万以下涉农村（社区）较2023年减少21个；农村居民年人均可支配收入达4.8万元，居全省第2，城乡收入比缩小至1.4:1，连续十一年保持全省最优。

与此同时，中山稳妥推进村组统一核算、统一经营，探索村集体提留公积公益金更多用于村居建设。在全省率先开展农村集体资产和财务监管平台一体化改造升级，农村集体“三资”信息化管理水平走在全省前列。

当优良的生态底色、独特的乡村文脉与科学的规划运营深度融合，乡村已不再是单一的农业生产空间，而是转变为汇聚产业、文化与乡愁的共生平台。这种融合不仅重塑了乡村风貌，更重构了乡村的价值链，为乡村振兴注入了源源不断的动力。

采写：南都N视频记者吕婧

摄影：南都N视频记者吴进