广州之窗：欲穷千里目，更开一扇窗

半月谈记者周盛平

国家为广州打开了一扇门窗——将广州定位为“全国综合性门户”。广州市联手大型央企中国交通建设有限公司（中交集团），在珠江海上丝绸之路古航道的边上，建了一扇窗——广州之窗（广州之窗商务港的简称），推动广州从传统商贸枢纽升级为全球资源配置中心。

位于广州城市中轴线南延段的广州之窗建筑群

从这扇窗，究竟能望见多远的未来？广州向海而生、因商而兴；广州之窗临江而立，将因推动广州融通世界、建成世界中心城市而更具吸引力。

2025年10月15日，第138届广交会在广州开幕。第二天，位于羊城新地标——广州之窗商务港的“国际会客厅”，迎来了今年9月底揭牌以来的首场较大规模的会客活动。一场约50家中外企业参与的商务洽谈活动看似普通，“国际会客厅”的名字也非首创，但是，它们都是广州努力实现城市地位跃升的生动实践——从我国重要的中心城市，升级到中心型世界城市。对于参与建设的主力——中交集团和中国国际贸易促进委员会广州市委员会（简称“广州市贸促会”），有着特别的意义。

早在2009年8月，中交集团就与广州市政府签署了《中交集团南方总部基地合作协议》。项目由中交集团下属全资子公司——中交第四航务工程局有限公司（中交四航局）负责开发建设，初期规划为五栋独立的办公大楼。

中交集团是国内实施“走出去”战略的领军企业之一。集团业务遍布全球157个国家和地区，共设有近300个驻外机构，实力雄厚，国际化运营经验丰富。

中交四航局原副总经济师、广州之窗总策划舒广告诉半月谈记者，随着形势的变化，特别是2013年国家倡导共建“一带一路”之后，四航局领导班子逐渐意识到，公司并不缺几栋楼，广州也不缺总部基地，而是应该充分利用集团海外资源众多的优势，在广州建设一个国际文化经济交流平台，做展示、服务、资讯、会展和交流之用，“广州之窗商务港”的创意由此诞生。

商务园区集酒店、写字楼、会议厅、展览场馆等于一体。楼房的数量，由五栋变为三栋，各有分工。其中两栋拥有几十米宽、百余米高的巨大窗口，就像两个口字，三栋建筑的整体外观，从南到北是“001”，从北到南则是“100”，寓意“广州第一窗，百年新视野”。

广州之窗国际会客厅举办涉外活动

这家国企的努力，与以“联通政企、融通内外、畅通供需”为使命的广州市贸促会不谋而合。后者意识到，尽管广州涉外资源特别丰富——目前在穗设立的外国领事机构69家，数量居全国第三位，缔结国际友城110个、友好港口60个，与世界200多个国家和地区保持密切经贸往来，368家世界500强企业在穗落户，但是，缺少能承接国际交流、推动商贸与文化等全方位合作的综合配套空间。而这种高端的空间和平台，对帮助广州建设国际商贸中心、更高水平扩大对外开放，打造中心型世界城市，是必须的。

半月谈记者在调研期间，与广州一些做外贸和投资的工商界人士交流。他们表示，现在环境发生了较大变化，一方面，来自上海、深圳、重庆等其他城市的竞争很激烈，另一方面广州自身的历史包袱不轻，涉外资源的碎片化比较严重。此外，地缘冲突频发，也加剧了国际营商环境的不确定性。

根据国务院2024年9月批复的《广州市国土空间总体规划（2021—2035年）》，广州的城市定位是“6+4”。6个特性：广东省省会、我国重要的中心城市、国家历史文化名城、彰显海洋特色的现代化城市、国际性综合交通枢纽城市、科技教育文化中心。4项核心功能：国际商贸中心、全国先进制造业基地、全国综合性门户、国际科技创新中心重要承载地。最终目标，就是要在2035年把广州建设成为“美丽宜居花城、活力全球城市”，打造具有经典魅力和时代活力的中心型世界城市。

距离这一宏伟的目标，还有十年时间。十年磨一剑，剑指世界中心城市。广州市贸促会主任陈思民告诉半月谈记者，广州市贸促会企业会员多达6000余家，要服务好它们，有太多的工作可做。曾经在法律界工作过的他举例说，广州仲裁的标的量，在全球排名很靠前，一些企业打不起国际官司，而在国际上出现这种情况，境外企业会考虑引入风险投资参与。他又举例：在中美贸易摩擦期间，许多质地很不错的中小企业突然就垮掉了，可不可以设立贸易援助基金，雪中送炭给它们纾困？由此他认为，运作好“国际会客厅”这一平台，对帮助广州建设好“12218”现代化产业体系很有意义。

“12218”现代化产业体系由广州市委、市政府2025年初提出。“1”是一个总体要求即产业第一、制造业立市；第一个“2”，是把握两业融合（先进制造业与现代服务业）；第二个“2”指的是主攻两个转型（数智化与绿色化）；“21”和“8”则分别是打造21个产业（包括15个战略性产业集群、6个未来产业）和8种现代服务业。

“国际会客厅”的另一个发起方亚太经贸发展联盟，2025年1月在马来西亚吉隆坡成立，也是首批入驻的几家机构之一。联盟主席金文胜表示，世界各国经贸关系紧张，在地缘政治风险相对较小的马来西亚发起联盟，就是顺势而为，打造一个跨地域、跨领域、融通各类资源的经贸合作组织。

该联盟与广州之窗的功能有很多共同点，今后将与“国际会客厅”的各方，合力建设政策协调平台、资源整合平台和法律、金融、推介等多方服务平台，推动广州在新型全球化的浪潮中捷足先登。

（来源：《半月谈内部版》2025年第11期）