别让医保卡沦为“购物卡”

近期，有消费者向央视总台《财经调查》栏目反映，有人在网络平台上放出“医保卡薅羊毛攻略”，公然分享在药店里刷医保卡购买日常生活用品的经验。记者在多地走访发现，一些药店将牙刷、面膜、防晒霜等日用品标注为“牙科用毛刷”“医用敷料”“医用隔离垫”等一类医疗器械，诱导消费者刷医保卡购买。

医保卡本是老百姓看病就医的“救命卡”，但现实中屡屡走样变形，沦为“购物卡”。牙刷、面膜、防晒袖、美瞳……这些日常用品，都能通过刷医保卡来购买。总台《财经调查》曝光的“套刷”医保卡黑链条，揭开了部分药店与生产企业合谋违规套取医保资金乱象的冰山一角。

医保个人账户的钱，具有“专款专用”性质。它不是普通的储蓄，更不能随意提取或用于其他消费。我国《社会保险法》明确规定，基本医疗保险基金只能用于支付参保人员的医疗相关费用。把医保卡当成“购物卡”，表面上看是占了一点小便宜，实际上却动摇了医保制度的根基。

这类违法行为缘何屡屡出现？一方面，部分参保人对医保资金的性质认识不足，误以为“卡里的钱就是自己的”，不用就等于浪费。另一方面，一些药店和生产厂家受利益驱动，钻政策空子，把日用品“穿上”医疗器械的“马甲”，再利用医保编码漏洞，实现“合规”结算。

更有甚者，如报道中提到的某企业，凭借一款名为“医用隔离垫”的防晒冰袖，就签下近两万家药店的订单，金额高达9000万元。这种有组织的“套刷”行为，已不是简单的违规，而已经涉嫌违法犯罪。

“套刷”医保卡问题由来已久。据报道，今年早些时候，全国多地医保局陆续发布了“禁止将医保卡变为‘购物卡’”的预警提示。然而，“上有政策，下有对策”，一些地区的药店和生产企业并未停止此类违法行为。

不难发现，除了法律细则有待完善、基层执法力量薄弱、监管覆盖面有限等客观制约外，处罚力度偏弱、违法成本偏低也是此类行为屡禁不止的重要原因。现有处罚措施多以罚款为主，且罚款金额与违法所得相比往往不成比例，难以形成有效震慑。一些违规企业甚至将罚款视为“经营成本”，这种“违法成本低而收益高”的失衡局面，无形中助长了投机心理。

从根本上堵住医保卡滥用的大门，必须强化全链条监管，进一步提高违法成本。从产品备案、生产销售，到药店结算、医保审核，每一个环节都应压实责任、从严把关，斩断黑色利益链条，堵住制度漏洞。同时，加大对违规药店和厂家的处罚力度，构成犯罪的依法追究刑事责任，形成有效震慑。

此外，也要加强医保政策的宣传普及，让每一位参保人都理解，医保基金是“救命钱”，不是“零花钱”。规范用卡、珍惜额度，既是对自己未来健康的负责，也是对社会公共利益的维护。

总之，医保卡不是“购物卡”，医保基金更不是“唐僧肉”。只有各方共同努力，筑牢法治与道德的双重防线，才能让“救命钱”真正用在刀刃上，守护好每个人的健康权益。

作者：车横

来源：齐鲁晚报