《资治通鉴》宣帝卷54—— 琐碎的信息，才更具有史料价值

接着说。

“颍川太守黄霸使邮亭、乡官皆……——资治通鉴”

这一波，司马光集中介绍了一些人物，前面说到张安世（快下线了）、疏广（也即将下线）、张敞（即将转折）等人。编年体史书撰写有这个习惯，突然开始介绍一个人的经历，一定是有原因滴。这里继续，黄霸（同样，即将转折），再次进入镜头——老黄未来是要做丞相的，但他的人生道路有点曲折，所以显得断断续续。

黄霸出道很早，武帝末就上路了，但一直不温不火，之后得宣帝赏识才迎来转机，一度做到丞相府的长史——这是很大的官儿，再往上可以升九卿。结果没坐稳，掉下来了，还吃了几年牢饭，其人生算是停滞甚至倒退，但也不至于完全没有收获，丫跟大儒夏侯胜关一起。于是索性拜了老师，得夏侯胜亲传《尚书》，相当于补了课、拿到了文凭。不夸张地讲，这对黄霸未来道路非常重要，因为这文凭含金量很高，夏侯胜是当时顶级学者——不亚于武侠小说里小伙子掉进悬崖，意外遇到绝世佳人，不对，绝世高人，学得一身牛逼武功。

现在这会儿，老黄是颍川太守，颍川就是以前的韩国，秦始皇灭韩以后设颍川郡，河南西北部靠近关中。这里，司马光用好大一段文字介绍黄霸的政策、做法，大家读了可能觉得琐碎——是的，的确琐碎，但，正是如此，才是有价值的史料，因为这些琐碎内容记录了黄霸的具体做法，从而可以为后人打样，也为两千年后的我们提供微观视角，审视当时社会。

“……皆畜鸡、豚，以赡鳏、寡、穷者；然后为条教，置父老、师帅、伍长，班行之于民间，劝以为善防奸之意，及务耕桑、节用、殖财、种树、畜养，去浮淫之费。其治，米盐靡密，初若烦碎，然（黄）霸精力能推行之。——资治通鉴”

黄霸治理颍川的做法——

1、使邮亭、乡官皆畜鸡、豚

1、我们知道封建时代皇权不下县，皇帝管县以上，县以下主要靠乡绅地主、大家族。但中泱强势的时候对县以下也不是完全不闻不问，是有触角的，即，通信系统——西汉叫作邮传、邮驿，包含邮、亭、驿传等等。简单讲，五里设邮（传递信件），十里置亭（主要功能是警戒），三十里设驿传（当时人一日之内最多走三十里，因此驿传提供住宿、吃饭、喂马）。

2、黄霸让邮、亭，以及乡官养鸡、猪，赡养鳏寡孤独、以及贫穷之人。这些官署都有空地（当时地广人稀，空地不少），闲着也是闲着，顺便养点东西，增添资源，工作起来就更有抓手了。

3、所谓条教，是地方官根据所管辖区域的实际情况，即，当地的风土人情，制定、发布、推行的指令、制度。光发布没用，还得抓执行，于是置父老，师帅，伍长，派他们下去宣讲、劝导、抓落实，涉及耕地、种桑、节约、殖财、畜养，叮嘱不要将金钱浪费在不重要的地方，去浮淫之费，小心诈骗、不要裸聊等等（像不像今天的扶贫干部？）。这些人都不是编制内的，应该类似今天的辅警、网格员一类。但在当时，能被选中担任这类职务的，必定都是地方上有点身份的人——生产力低下的年代，识字、知书，是很奢侈的；

总之，黄霸这些政策，非常琐碎，既杂且碎，但黄霸投入满腔热情、全力以赴推行，肯定手持钢鞭将你打，谁不卖力就抽谁。

“吏民见者，语次寻绎，问他阴伏以相参考，聪明识事，吏民不知所出，咸称神明，豪厘不敢有所欺。奸人去入他郡，盗贼日少。（黄）霸力行教化而后诛罚，务在成就全安长吏。——资治通鉴”

老黄每次接访，谈论到辖区的人和事，都会不动声色、拐弯抹角、顺藤摸瓜询问下面实际情况，比如——

你们县最大的KTV是谁经营的呀，这厮有啥背景呀？

你们乡有沙场吗，一个月出多少吨沙啊，老板是谁啊？

你们村有没有矿啊，股份怎么分配的啊？

你看，啥事经得起这么问啊，老百姓单纯的很，太守老爷谦虚和蔼、不耻下问，我不得言无不尽嘛……就那么点信息数据，很快老黄就全掌握了。

因此，老黄对下面的情况门清儿，了如指掌，县官县吏来汇报工作，肯定是将业绩编织得花团锦簇，但老黄直接一棍子戳下去，刨根问底。这时候如果你我是下属，面对这样的翎导，应该如何反应？

呵呵，如果是老夫，立刻就掉头，换副嘴脸，挺直胸膛、抖擞精神，大夸领导牛逼，神仙一般的人，啥啥都知道，我就不藏着掖着了，今天必须好好说叨……于是将政敌各种破事儿夹杂在事情里，添油加醋，给领导灌下去——呵呵，呵呵呵，领导，你喜欢的是这一口吧。

老夫得指出，黄霸这个搞法，不是每个领导都能做到。首先，得思虑精密，一环扣一环，这一点的前提，是长期的基层经验，知道下面的坑坑洼洼，自己不会掉进去，还能将坑都填了；其次，得精力旺盛，得事无巨细，得强抓落实，不能政令颁布了就不管了，再好的政令，没有执行都不行。

因此，政令是好政令，领导也是好领导，所以不可能没有好结果。So，坏人、害人精们发现这里无机可乘，恋恋不舍、骂骂咧咧离开，去了隔壁郡县折腾了。

在人事方面，老黄行教化而后诛罚，讲究一个惩前毖后、治病救人，诛罚不是目的，推行教化才是目的，为了这个目的，必须有诛罚作为手段。因此，啥事先跟你说，提个醒，你不听不改正，那就对不起了——这点跟谁相似，还记得吗？嗯啊，赵广汉嘛，老赵对手下人也是这样的。

“许丞老，病聋，督邮白欲逐之。——资治通鉴”

光大爷举了个栗子——

许丞，应该是某个邮亭的负责人，年纪大了，病聋，这状态显然不适合继续为人民服务。许丞的上司是督邮，督邮提出把这人踢了吧，欲逐之。那会儿没有退休制度，更没有退休金，人一旦老了，丧失劳动能力，如果没点家底，哎，真的……很艰难、很嘘唏。

简单讲一下，督邮，很多人知道督邮是因为三国演义，张飞怒抽督邮。这职务设置于西汉中期，是太守的助手，算是司法吏，负责巡视、督察，监管的范围很全面，典型的官不大、权不小，一个郡往往分成几块，每块设一个督邮。

“（黄）霸曰：“许丞廉吏，虽老，尚能拜起送迎，正颇重听何伤！且善助之，毋失贤者意！”——资治通鉴”

黄霸开导督邮——

老许是个廉吏，从不吃拿卡要，一向守规矩、按章办事，这样的人，用的放心。现在年纪大了，一脚把人踢开，别人怎么看？怎么给其他人做师表？今后再下乡宣讲、鼓励奉公守法，谁听？

虽然老了点，但好歹还能拜起送迎，尽管有点耳聋，这有啥关系。你是他的上级，要释放善意，帮助他。你别以为大家傻，大家伙都在看着呢，你今天怎么对待老许，明天就会变本加厉对待我。

总之，大家都在观望，不要让贤能的人失望。

“或问其故，（黄）霸曰：“数易长吏，送故迎新之费，及奸吏因缘，绝簿书，盗财物，公私费耗甚多，皆当出于民。所易新吏又未必贤，或不如其故，徒相益为乱。凡治道，去其泰甚者耳。”——资治通鉴”

有人认为督邮的提议是对的，于是询问老黄，为何硬留老许。

老黄曰——

1、领导岗位经常换人，会增加送旧迎新的费用，这些钱，最后还得摊在老百姓头上。所以，百姓何辜？

2、每次换人，新旧交接，必定有空挡，奸吏坏逼们会乘机将重要的、不利于自己的档案材料毁掉，还会盗窃公家财物，最后还得老百姓买单，百姓何辜？

3、换上的新领导，未必优秀，而且很可能不如前面那个，若如此，不但没有提高效率、刷新吏治，徒相益为乱，白白增加混乱而已。

4、老黄点出，凡治道，去其泰甚者耳，所谓的治理之道，一言以蔽之，就是去除太不合理的东西而已（比如，太不称职的官员、太繁琐的规矩制度）。所以，治天下没啥复杂、更不神秘，就这么简单，大道至简——写过代码吧，只要能跑，别在乎屎山，千万别手贱企图整理、规范它！

半隐斋主人必须叨逼一下，老黄是真有点本事的——复杂的事情，用简单的语言给你说清楚，并且全力推行，这就是水平。

“（黄）霸以外宽内明，得吏民心，户口岁增，治为天下第一……——资治通鉴”

上面介绍了老黄的治理思路、以及具体搞法，中国的史料很扎实，貌似琐碎的东西，都给你记录在案。

老黄外宽内明，这四个字，让老夫想起不久前说到的另外四个字，介绍尹翁归时提到的，还记得吗——公廉明察。所以，干吏，骨子里都得有点东西，这些东西都有相似性。

至于老黄，因为内明，所以才能外宽，明白吧。领导得有能力，才能内明，而所谓有能力，分两种，一种是长期的锻炼、历练、磨练，顽石磨成玉了；另一种，不需要过多打磨，人家上面有人，总能搞到珍贵的上层资源……嗨，大家别皱眉头，不要鄙视，这也是能力，老夫没有说反话，真的是能力！

老黄在地方上很得吏民心，表现为户口岁增，人都是用脚投票，你这里治理的好，百姓们扶老携幼纷纷来投奔。由此，黄霸做太守的颍川，治为天下第一。

西汉中前期，还是颇讲原则的，干得好才有奖励，所以必须升级，必须提拔……

用古人智慧

武装自己！