让绿色生产生活蔚然成风

来源：经济日报

加快形成绿色生产生活方式，是党的二十届四中全会提出的推动经济社会发展全面绿色转型、建设美丽中国的重要举措。从产业角度看，这意味着产业布局的优化、重点领域的绿色低碳革新；从生活方式看，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出，“健全绿色消费激励机制，推广绿色低碳生活方式”，对于建设生态文明、助力实现“双碳”目标具有重要现实意义。

绿色生产与生活方式相辅相成，构成一个有机整体。绿色生产是源头，通过产业结构优化、技术升级和循环利用，从供给端减少资源消耗与污染排放；绿色生活是归宿，通过消费模式转变和全民参与，从需求端牵引生产端变革，二者相互促进，共同构成经济社会全面绿色转型的基石。

“十四五”以来，在绿色生产领域，我国能源结构持续优化，可再生能源发电装机容量历史性突破新高，风电、光伏装机容量和发电量均稳居世界第一位。在绿色生活方面，全国城市生活垃圾分类覆盖率、资源化利用率均显著提升。同时，一系列顶层设计通过设定能耗“双控”、非化石能源占比等约束性指标，以及财政补贴、绿色金融等工具，有效降低了企业绿色转型成本，激发了市场活力。

绿色生产生活方式的形成是一项复杂的系统工程，仍面临诸多短板与挑战。在生产端，产业结构性矛盾依然突出，钢铁、水泥、化工等高耗能产业占比依然较高，全面绿色技术改造面临巨大的资金和技术压力，部分企业存在“不敢转、不会转、不能转”的困境。在消费端，公众对绿色产品的认知度和接受度有待提高，绿色产品溢价较高、标准不统一等问题，抑制了消费意愿。此外，尽管垃圾分类政策广泛推行，但在部分地区，参与度仍不理想。东西部地区在资源禀赋、经济水平和转型能力上存在较大差异，如何避免“一刀切”，实现因地制宜、协同共进，是亟待破解的难题。

让绿色生产生活方式蔚然成风，核心在于推动绿色转型系统化、产业化、智能化。强化系统布局，将绿色发展深度融入产业规划。以零碳产业园为标杆，加速推广绿色供能模式，新建工业园区同步规划可再生能源设施和循环经济链条，让绿色成为产业准入的重要“门槛”。壮大绿色产业集群，培育新增长点。聚焦新能源汽车、储能、氢能、节能环保等战略性新兴产业，通过国家级产业引导，支持关键核心技术攻关和产业化应用。加快建设全国工业碳效管理平台，利用大数据、人工智能等技术智能诊断和优化调控，实现精准降碳。

要压实主体责任，激发企业内生动力。健全约束与激励并重的政策工具，全面推行产品服务的绿色制度，引导市场选择；加大对中小企业绿色技改的财政贴息和税收减免力度，降低转型门槛。构建绿色供应链体系。发挥龙头企业的引领作用，通过制定绿色采购标准、提供技术支持等方式，带动上下游企业协同减排，形成链式转型效应。

还应培育绿色消费文化，增进公众认知。完善正向激励机制。大力推广“碳普惠”制度，将居民节粮、节水、节电、垃圾分类、绿色出行等低碳行为量化为“碳积分”，让绿色行为“看得见、摸得着、有回报”。加强宣传教育与习惯养成，开展“绿色生活进万家”“全国低碳日”等主题宣传活动，通过公益广告、社区讲座、新媒体互动等形式，让简约适度、绿色低碳的生活方式内化于心、外化于行。