全国第一所，一所新大学正式落成，去海南上大学将成新风尚

近日，海南比勒费尔德应用科学大学校区落成典礼在儋州洋浦经济开发区隆重举行，这标志着全国第一所境外高等教育机构在海南自由贸易港设立的实施理工农医类学科专业教育的学校从过渡校区迁移到永久校址正式落户。学校是我国高等教育走向国际化的标志性成果，也是中德教育合作迈入新阶段的新标志，为海南高等教育发展注入新动能。

海南比勒费尔德应用科学大学是由德国比勒费尔德应用科学大学在海南省、儋州市和德国联邦教育与研究部支持下创办的一所具有独立法人资格的全日制普通本科境外高校独立办学项目，是境外高等教育机构在海南自由贸易港设立的实施理工农医类学科专业的学校。学校是中国境内的第一所境外高等教育机构在海南自由贸易港设立的实施理工农医类学科专业的学校，也是德国公办高校首个在中国办学的高等教育机构。

学校创建于2022年12月13日，2023年6月19日在教育部发布的全国高等学校名单中首次发布。并于2023年度正式对外发布普通本科招生章程，2023年9月，首批新生进驻位于海南陵水黎安国际教育创新试验区的过渡期办学地址。2025年9月，海南比勒费尔德应用科学大学位于洋浦经济开发区的永久校区已经迎来一批本科新生。

根据规划，学校用地面积约1000亩，总建筑面积约37万平方米，计划办学规模为12000人。永久校址一期占地约300亩，总投资10.4亿元，建设欢迎中心、公共教学楼、实验实训楼、学生中心、学生宿舍、教师公寓、运动场等设施，能容纳2500多名学生。二期项目将于2029年竣工，建成后将完全满足办学需求。当前，共开设计算机科学与技术、电子信息科学与技术、物流工程、经济工程等4个本科招生专业。

根据公开消息，学校将依托德国“实践嵌入式”教育模式，紧密结合海南自贸港的产业发展方向，为学生提供兼具国际视野与本土实践的应用型教育。学校的专业设置与当地国际物流、数字经济等重点产业的发展需求高度契合，将为区域发展注入新动力。

当前，全国共有西交利物浦大学、宁波诺丁汉大学、上海纽约大学、昆山杜克大学、温州肯恩大学、深圳北理莫斯科大学、广东以色列理工学院等7所本科层次的中外合作办学机构，还有北师香港浸会大学、香港中文大学（深圳）、香港科技大学（广州）、香港城市大学（东莞）4所与香港地区高校合作办学机构。此外，海南洛桑旅游大学已经正式获批，并于2025年9月迎来首批新生。海南莫斯科动力大学也在积极筹建中，那么这些高校之间都有什么区别和联系？

先说结论，以海南比勒费尔德应用科学大学为代表的在海南自由贸易港设立的实施理工农医类学科专业教育的学校是新型独立办学机构，而中外合作办学及内地与港澳合作办学机构强调的是合作办学。

比如，海南比勒费尔德应用科学大学是境外高校独立举办，无需中方高校作为合办方，中国境内外的其他组织或个人可提供土地、校舍、资金等资源参与。 而广东以色列理工学院等合作办学机构，必须是中方高校如汕头大学与境外高校如以色列理工学院共同举办，是典型的合作模式。

依据的法律与政策依据也不尽相同，分别以《海南自由贸易港法》及《境外高等教育机构在海南自由贸易港办学暂行规定》等专门政策和《中华人民共和国中外合作办学条例》为法律政策依据。

相较于合作办学机构，海南的独立办学机构，自主权更大。决策机构由外方高校代表、校长、党组织负责人等组成，在招生、课程设置、学术治理上有较高灵活性，但专业设置上严格限定于理工农医类学科。 而中外合作办学的学科范围在法律上并未有此限制。

两种类型都是中国教育对外开放战略的重要组成部分，目标是引进境外优质教育资源，满足社会对多元化、高质量高等教育的需求，并助力中国教育改革和发展。

从发展趋势看，境外高等教育机构在海南独立办学是中国教育开放迈向更深层次的一次重要探索。它为境外顶尖大学直接进入中国高等教育市场提供了新的路径，有助于提升中国高等教育的国际竞争力和创新活力。