美国政府的停摆闹剧,又有新动向了。
11月9日,美国参议院在重启政府的道路上迈出了重要一步,多位民主党人“屈服”了,转而加入了共和党人的行列,妄图通过低头妥协来结束美国政府的“停摆危机”。
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回顾这场停摆危机,民主党人曾摆出“绝不退让”的姿态。参议院少数党领袖舒默曾称:“医疗危机如此严重、如此紧迫,我无法在良心上支持一项未能解决医疗问题的临时拨款案。”
民主党此次“战略性让步”,本质是对核心诉求的彻底背弃。民主党曾经的诉求是奥巴马医改补贴要延长一年才能通过预算案,但随着多位民主党参议员倒戈,这事估计也要不了了之了。
这种妥协绝非顾全大局,而是两党将停摆工具化的必然结果:民主党借政府停摆施压,共和党为规避政治责任退让,唯独被牺牲的是数千万依赖医保补贴的普通家庭,预算谈判已超越财政议题,演变为意识形态与党派立场的角力场。
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作为结束“停摆”协议的一部分,参议院多数党领袖、共和党人约翰·图恩向民主党人承诺,最迟在12月第二周,将就延长即将于年底到期的《平价医疗法案》加强型补贴进行投票。这一关键程序性投票之后,该法案大概率将在参议院的最终投票中获得通过。
然而,从共和党过往的所作所为来看,这更像是共和党人为了结束政府停摆开出的空头支票。民主党人的一时妥协,换来的可能是奥巴马医改补贴的彻底搁置。民主党人曾阻止共和党确保联邦雇员工资的法案,却在临时拨款上突然让步;共和党人承诺就医疗补贴投票,却被民主党人质疑“诚意”。两党在“表演对抗”与“默契妥协”间反复横跳,最终的结果是政策摇摆不定、治理效率低下!
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美国这场持续数十天的“停摆秀”深刻影响了美国的政治生态,民主党内部分歧彻底公开化,这将严重影响民主党后续的选举动员能力,而共和党则摸清了民主党 “底线可破” 的软肋,未来在财政预算、社会福利等议题上或将采取更激进的施压策略,导致政策摇摆愈发剧烈。更致命的是,两党将停摆常态化、工具化的操作,将对美国财政政策造成严重的冲击。
而美国这场持续数十天的停摆对美国民生的影响其实更深刻,美联邦雇员“无薪休假”,空管部门一团乱麻,多地航班取消,美国多家主要航空公司被迫削减航班计划,对美国民众的生活造成了极大影响。
停摆所带来的不确定性仍持续笼罩市场。消费者价格指数(CPI)、生产者价格指数(PPI)以及就业数据等多项关键经济数据被迫推迟发布。有调查显示,美国民众对当前政府的信心已经跌至三年来最低点。
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虽然自1974年以来,美国已历经23次正式停摆及数百次“几乎停摆”事件,但本轮美国政府停摆所带来的损失远超表面损失。
这场停摆闹剧终将证明,美国两党制已陷入 “为反对而反对” 的死循环。民主党倒向共和党不是和解,而是制度失灵的佐证 —— 当党派利益压倒公共利益,当短期政治算计取代长远治理,所谓 “民主灯塔” 不过是党争漩涡中的残烛。若两党继续将国家命运当作博弈筹码,美国政治的衰朽之路,恐怕比停摆的政府更难重启。
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美国两党之间所谓的“对抗”,不过是争取谈判筹码的戏码;所谓“立场”,终究敌不过选票与利益的算计。当民主党人在医疗保健议题上“战略性撤退”,当共和党人用“空头支票”换取政治喘息,受损的从来不是政客的仕途,而是那些在停摆中挣扎的普通家庭,是被两党反复拉扯的公共政策公信力。
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