美国政斗殃及全球，盟友垫薪讨债忙！

五角大楼欠薪潮蔓延欧洲，意大利公务员、德国财政部、葡萄牙银行纷纷成为美军的“临时债主”。

美东时间11月9日，美国联邦政府“停摆”进入第40天，这场政治闹剧正演变为全球瞩目的经济灾难和外交危机。

国会大厦内的议员们仍在为医保政策争吵不休，而远在七千公里外意大利阿维亚诺空军基地的意籍雇员们，已经为凑不够加油钱而发愁。

与此同时，德国政府已自掏腰包垫付了美军驻德基地近1.1万名当地雇员的薪水，只盼美国结束“停摆”后能乖乖“还钱”。

01 华盛顿僵局：40天拉锯战与“潜在协议”曙光

美国政府“停摆”进入第40天，打破了历史纪录，这场政治僵局已从华府的权力游戏演变为实实在在的经济灾难。

两党在医保福利开支问题上互不妥协，让联邦政府运作陷入停滞。

美国众议院议长迈克·约翰逊甚至直言不讳地表示，对谈判前景“不太乐观”。

然而，转机似乎悄然出现。参议院多数党领袖、共和党人约翰·图恩在11月9日突然放出消息，称一项关于结束政府“停摆”的潜在协议“正在逐步达成”。

按图恩的说法，参议院拨款委员会已发布了三项旨在结束政府“停摆”的议案。

流程显示，参议院将先就推进众议院通过的临时拨款决议案进行表决，随后对其进行修正，纳入全年拨款措施及更长的政府资金延期方案。

不过，图恩谨慎地强调，该协议只是一项“潜在协议”，并不能保证可以达成。参议员们需要时间阅读提案，可能需耗费数小时才能采取具体行动。

02 全球波及：美军海外基地的“欠薪潮”

美国政客们在华盛顿争吵的同时，美军驻欧洲多国基地的当地雇员们却因此领不到薪水。

意大利外交部8日发表声明，呼吁美方“快速解决”意籍雇员的发薪问题。美军驻意基地约2000名意籍雇员没领到10月的薪水，主要涉及意大利东北部的阿维亚诺空军基地和维琴察陆军基地。

根据意美签订的双边协议，美军基地意籍雇员权益受意大利法律保护，其月薪须在工作当月最后一天前支付。

而如今，美国政府的停摆让这一协议形同虚设。

阿维亚诺空军基地意籍雇员所属工会负责人安杰洛·扎卡里亚坦言，“这样的事情已经有50年没有发生了”。

这种“荒诞局面”给意籍雇员的生计造成“巨大影响”，许多人为还贷款、养孩子发愁，有的人还要想辙凑够开车上班所需油费。

扎卡里亚呼吁意大利总理梅洛尼过问此事，并警告不排除组织罢工的可能性。

03 盟友垫资：欧洲各国成了美国的“临时债主”

意大利并非唯一受波及的国家。自美国联邦政府10月1日“停摆”以来，美军驻欧洲多座基地数以千计当地雇员薪水发放出现问题。

部分驻在国不得不采取非常手段——为美国垫付薪酬，但都盼望美国赶快“还钱”。

葡萄牙拉日什美军基地的遭遇更为曲折。该基地已有超过360名葡籍雇员的薪水遭拖欠，但囿于葡美相关协议被迫无薪上岗，否则将面临纪律处分。

当地政府不得不批准一笔银行贷款，用于垫付葡籍雇员薪水。

德国政府则已垫付美军驻德基地近1.1万名当地雇员薪水，明确表示指望美国结束“停摆”后偿还。

美军驻西班牙基地的1000多名西班牙雇员先前也遭遇“薪水迟付”问题，工会方面透露，经西班牙政府介入，该问题10月已解决，但政府并未说明具体解决方案。

04 国内困境：从天空到餐桌的全面危机

当欧洲盟友忙着帮美国垫付工资时，美国国内同样面临严重危机。

美国联邦航空管理局（FAA）宣布，将在全美40个主要机场减少10%的航班量，以应对因政府“停摆”导致的空管人员短缺情况。

根据美国航班跟踪网站数据，11月8日全天，美国有7536个航班延误，1566个航班被取消。

截至美东时间9日下午4时，美国当天各机场航班取消数量首次超过2000架次，创下自政府“停摆”削减航班措施开始以来的新高，同时延误航班也超过7000架次。

航空危机只是冰山一角。进入11月，美国的食品券项目因资金枯竭而暂停。

在联邦法官介入后，白宫表示会动用应急资金发放部分福利。但据美国智库“预算与政策优先安排研究中心”分析，近500万依靠食品券的民众本月将无法获得任何福利。

05 经济警示：从增长砍半到负增长的担忧

11月9日，美国财政部长贝森特对媒体发出警告，如果“停摆”持续下去，美国今年第四季度“经济增长将砍半”。

同一天，白宫经济顾问哈塞特的表态更为悲观。他坦言，高盛估算政府“停摆”已使美国国内生产总值（GDP）“下降了1.5%”。

如果联邦政府“停摆”持续，特别是人们因航班减少出行不便导致即将开始的消费旺季受到影响，美国第四季度经济增长率可能转为负值。

美国中央情报局副局长迈克尔·埃利斯6日也发出警告，若政府停摆持续，将对美国国家安全构成严重风险。

他表示，停摆已导致中情局部分关键行动面临经费困难，“停摆时间越长，国家安全压力就会越大”。

白宫经济顾问哈塞特坦言，高盛估算政府“停摆”已使美国GDP“下降了1.5%”，若“停摆”持续，美国第四季度经济增长甚至可能转为负值。

美国财长贝森特也警告，货物运输速度明显放缓，若情况持续，“最终可能会出现短缺问题”。

国会大厦里的政治僵局让美军驻欧洲基地的当地雇员们、美国的航空旅客、依赖食品券的民众，都成了这场权力游戏的牺牲品。

而意大利、德国、葡萄牙等盟友则在一次次垫付工资中，体验了一把成为“美国债主”的滋味。