白宫峰会，中亚成了香饽饽

当地时间11月6日，特朗普总统在白宫举办中亚峰会。五个中亚国家的领导人齐聚一堂，与特朗普在椭圆形办公室举行双边会谈，随后进行了工作晚宴。

该峰会举办的时机，是美国和中亚五国之间的互动平台“C5+1”成立10周年。这一合作论坛包括美国和哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦等五个中亚国家。据称，该论坛旨在加强华盛顿与中亚国家之间的合作，通过“公平互惠的经济伙伴关系、增强能源安全以及以实力促进和平”，推进“区域解决方案以应对全球挑战”。

不过，尽管这一机制已经成立了十年之久，但在过去的九年里，它仅仅是个概念而已，五国领导人甚至连一起与美国总统见个面的机会都不曾有过。

那么，是什么让他们在2025年得到如此厚待，有了机会参观白宫椭圆形办公室，并在这里享受豪华宴会的呢？

其实，原因很简单，是稀土。

今年4月，哈萨克斯坦宣布地质学家发现了铈、镧、钕和钇等稀土金属矿藏。虽然目前仍处于初步阶段，但据哈萨克斯坦工业和建设部估计，位于中部卡拉干达的这些矿藏蕴藏着超过2000万吨的稀土金属。如果这一数据属实，那么哈萨克斯坦的稀土储量将接近全球储量最多的中国稀土储量的一半。

除此之外，吉尔吉斯斯坦也拥有稀土矿藏。

中亚还生产全球约一半的铀，这是核电生产的关键材料。乌兹别克斯坦拥有大量黄金储备，而土库曼斯坦则富含天然气，塔吉克斯坦也在开采新的矿产，使得该地区成为外部投资者的宝贵资源库。

在特朗普举办这次中亚峰会之前，西方政客和投资者已经如同过江之鲫一般踏上这片土地。

2025 年4 月3‑4 日，欧盟与中亚五国在乌兹别克斯坦撒马尔罕（Samarkand）举行了首届“欧盟‑中亚峰会”。冯德莱恩和欧洲理事会主席科斯塔共同出席，与中亚五国元首会晤。峰会结束后，双方共同发表联合声明，强调要在关键矿产方面加强合作，并宣布将欧盟‑中亚关系提升为“战略伙伴关系”。欧盟还宣布了一项120亿欧元的投资承诺。

9月11日，罗斯柴尔德家族成员、罗斯柴尔德的孙女阿里埃勒·罗斯柴尔德率团访问吉尔吉斯斯坦首都比什凯克，与总统萨迪尔·扎帕罗夫会晤，讨论铀出口问题。吉尔吉斯斯坦政府正考虑将铀矿藏和国有企业私有化，并引入西方公司经营。

10月26日至30日，美国副国务卿克里斯托弗·兰道和美国驻印度大使塞尔吉奥·戈尔访问哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦，为即将到来的中亚峰会做准备。两位高官访问被称为“美国政府强化与中亚伙伴关系、拓展商业与战略空间的重要举措”。

11月5日，共和党参议员詹姆斯·里希宣布，他将提出一项法案，废除《杰克逊-瓦尼克法案》中的贸易限制，这是一项冷战时期的法律，限制美国与非市场经济体的贸易。它将进一步为美国在中亚的投资打开大门。为了稀土，美国现在可不管对方是不是“市场经济体”了。

美国国务卿鲁比奥也在11月5日表示，美国与中亚的利益高度契合，特别是在开发该地区丰富的自然资源方面。他毫不掩饰美国政府的意图：“你们正寻求将上天赐予你们国家的资源，转化为负责任的发展，使你们能够多元化经济。”鲁比奥宣布，明年他将访问所有五个中亚国家，日程长达一周之久。

但是，在美国政府对矿产资源虎视眈眈之际，一些NGO组织急了。他们不合时宜地提出，中亚国家依然在“限制言论、结社自由”“打压反对派”。

然而，显然这些组织是过于天真了。美国在与中亚的交往中历来优先考虑安全和经济利益，而不是“民主推广”。在美国不需要“民主”工具的时候，这一工具只能被扔到墙角里。扫清障碍，为了稀土，美国已经踌躇满志。

然而，事情并非美国想象的那么前途光明。要在中亚各国开采稀土，依然面临严峻的挑战。

中亚地区的自然环境条件严峻，这为稀土的开采和运输带来了极大的挑战。该地区大部分属于内陆国家，气候干旱且严酷。许多矿藏分布在偏远的山区或沙漠地区，交通基础设施落后，开采稀土所需要的重型设备、矿石运输车队都面临着巨大的物流挑战。

尽管中亚地区拥有丰富的稀土资源，但该地区的提炼技术仍相对滞后。这使得即便开采到矿石，也无法进行初加工，连生产稀土精矿的能力都没有。这使得矿石的运输必须跨越漫长的距离，不仅增加了物流费用，还面临着运输中的安全和环境风险，成本高、效率低。

此外，中亚地区长期以来是俄罗斯的传统势力范围，这意味着美国在该地区的影响力有限。即使美国寻求与中亚国家建立更紧密的经济合作关系，尤其是在稀土资源的开发上，俄罗斯也可能通过各种手段维持对该地区的主导地位。这使美国在该地区的参与仍然面临着复杂的政治博弈。

然而，尽管中亚拥有丰富的稀土资源，美国似乎忽略了一个简单的事实：在种种条件的限制下，看似光明的资源开发前景，实际上充满了艰难的现实阻力。美国在全世界找稀土，但目前有开采能力和开采价值的国家却没找到几个，而稀土提纯这一关，美国更是尚未掌握。因此，哪怕在世界地图上再画几个圈，美国一样要继续面对“稀土荒”。