俄罗斯最大问题，就是不舍得放下远东！一旦放下，甚至能满血复活

三年战火未停，战场如同碎纸机一样吞噬着钢铁、燃料以及年轻的士兵，吐出的是债务和叹息。“大炮一响，黄金万两”经常被人提及，但是实际上的问题更加尖锐，那就是俄罗斯还能坚持多久呢？黑河口岸的司机说，江这边灯火通明、喇叭不停，对岸夜色一片漆黑，热闹和寂静只隔一条江。

俄罗斯远东地区面积为721万平方公里，常住人口却不到700万，比哈尔滨还少。年轻人大量西迁到莫斯科、圣彼得堡，留下的是老人，村庄空心化，学校招生困难，医生和药品留不住，很多地方面临生育率跌破1.2的困境。远东在全国GDP中徘徊在5%左右，支柱还是“挖”，石油、天然气、木材、矿石装船出口换外汇。冻土层抬高了成本，设备运输也变得很贵，以前还可以依靠莫斯科拨款来修路、扩建口岸、更换铁路配件，现在前线和后方的补贴都压下来了，预算就像干涸的井一样，远东地区已经“断血”。

2024年的东方经济论坛打算推出十二个远东项目，但是蓝图很难落实，资金缺口大，已经开工的矿山也因为没有燃料而停工。基础设施存在较大短板：公路密度只有俄罗斯欧洲部分的十分之一，在雪季的时候小城就成了“孤岛”，横贯东西的铁路线陈旧缓慢，海参崴到莫斯科需要15天，被戏称为“2G速度”。维持广袤边疆的费用很高，边防巡逻、设施维护、居民补贴样样都不能少。远东的人均财政补贴是欧洲的部分的2.3倍，经济学家估计每年远东消耗的财政资源约占全国石油出口收入的15%左右。

从历史来看，俄罗斯对领土并不是不可侵犯的。1867年阿拉斯加以720万美元卖给美国，当时沙俄兵力难以北上，无法守住英属加拿大相邻地区，卖地换现金、争取战略空间被视作“合逻辑”。更早的尼布楚条约、19世纪中期的瑷珲和北京条约都证明了边界的扩张与收缩。今天对远东的执念，很大程度上是由于路径依赖和历史惯性造成的。

镜头回到战场，军费开支大幅度增加，弹药、装备以及抚恤金等也都随之上涨；制裁范围缩小，油价上上下下，全年财政赤字达到四万万亿卢布。地方项目被一刀一刀地削减，海参崴公交减班也是因为“没钱买柴油”。

“放远东”由私下嘀咕变成桌面上的讨论。放得下未必是“卖地”，而是一种灵活的安排：战略托管、深度嵌入周边经济圈，以市场接上血脉；通过分账机制理顺贸易、关税以及资源分配，减少军力和经费的双线分散，集中有限的资源去应对主战场。远东不是“废地”，油气储量占全国的四分之一，有世界级的金刚石矿和稀土，但是“井口结冰、缺人提桶”。与其拿着金饭碗喝凉水，不如把机制做顺。

现实越来越冷。2018-2023年中国的人口从1.45亿减少到1.43亿，远东地区减少得更快；车票、机票“用脚投票”，往西边看，学校合并停办，医院捉襟见肘，最怕流感季。补贴不能吸引人，电价、物价以及交通成本又把加码给抵消了，项目批不下来，企业不敢投资，基础设施修不动，年轻人也不愿回来。一些地方开始学会拒绝，减少基建和摊派，能够节省就节省，能够拖延就拖延，因此公共服务变薄，公共空间变空。

战事没有时间表，预算也没有确定的出口，外部压力也难以缓解。每推迟一个远东项目，就会增加一个烂尾的风险；每削减一项基本公共服务，就会增添一份民生的忧虑。莫斯科能否接受更加务实的区域政策，将会决定未来十年国家实力发展走向：把远东看作一个战略负担，还是把它纳入到周边经济循环中，差别很大。

要“热”起来，关键是让人愿留、企愿来、货愿跑：补基础设施、提通关效率、稳税负、给教育医疗以盼头；推动跨境贸易与边境产业链完善，从单一资源出口转向本地加工增值，把附加值留在远东。江风依旧在吹。江边的夜市很亮，烟火很热闹，对岸偶尔会看到烟花一闪即逝。差距并不是天灾，而是人为造成的。不需要改变主权安排，但是需要强有力的协调以及持续不断的投入——而这两样目前都是稀缺的。