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近日,北约前秘书长斯托尔滕贝格在接受《泰晤士报》采访时,作出了一则看似矛盾的表态,他明确称美军撤离阿富汗是北约最大的失败,同时又补充说明,最终认为从阿富汗撤军的决定是正确的。这一言论让原本就充满争议的美军阿富汗撤军事件,再次引发广泛讨论。
2021 年8 月初,塔利班向阿富汗政府军发动大规模进攻,战局进展迅速,8 月 15 日塔利班就进入了阿富汗首都喀布尔,次日便宣布战争结束。8 月 31 日夜间,美军从喀布尔机场全部撤离,结束了长达近 20 年的阿富汗军事存在。这场撤离行动并不顺利,喀布尔机场出现混乱场面,逃难人群追逐飞机、有人攀附飞机坠落的画面传遍全球,让世界为之震惊。
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美军撤离之所以被斯托尔滕贝格称为北约最大失败,有着深层次的原因。美国在阿富汗近 20 年的驻军期间,投入了高达 2 万亿美元资金,却未能实现最初的战略目标。《纽约时报》的调查给出了线索,其援引在阿富汗北部地区的调查结果报道,美国曾试图在当地组建亲政府民兵组织以巩固局势,但这一努力最终彻底失败。
调查人员在北部昆都士省进行了 50 多次采访后发现,这些民兵组织中混入了大量土匪和边缘化人群,他们并未起到稳定局势的作用,反而抢劫民宅、摧毁社区,把更多当地民众推向了塔利班一边。
塔利班前指挥官、现昆都士文化部长马蒂乌拉・罗哈尼也证实,美国以打击叛乱分子为名给土匪和杀手权力,是明显的错误。此外,美国众议院外交委员会中的共和党人发布的报告显示,拜登的撤军决定并未基于安全形势、相关协议或高级顾问及盟友的建议,这种仓促行事的做法导致了不必要的死亡。
对于这场撤离,一些美国政客直接将其定性为耻辱的仓皇逃窜,德国的施泰因迈尔也评价,喀布尔机场的绝望场面对西方政界来说是个耻辱,阿富汗局势是人间悲剧。
有网友表示,近 20 年驻军投入巨大,最终却以混乱撤离收场,大量资源被浪费,当地局势也并未好转,确实称得上失败。也有网友认为,任何国家的驻军都不可能长期持续,及时抽身是明智之举。还有网友指出,斯托尔滕贝格的表态并不矛盾,失败的是撤离过程的混乱和此前战略的落空,而撤军本身符合现实需求。有网友认为,这场军事行动的最大受害者是阿富汗普通百姓,20 年战乱让他们流离失所。
斯托尔滕贝格的表态反映了北约内部对这一事件的复杂心态。所谓的最大失败,指向的是北约在阿富汗近 20 年投入未能达成预期目标,撤离过程的混乱损害了北约的国际形象,同时也暴露了其在协同行动和战略规划上的短板。而认同撤军决定,是基于现实考量,长期驻军已让美国和北约陷入消耗战,继续停留只会带来更多损失。
美国组建亲政府民兵组织的失败,本质上是脱离了阿富汗的实际情况,忽视了当地的社会结构和民众意愿,依靠外部力量强行扶持的势力难以获得广泛支持。此外,拜登政府仓促的撤军决策,没有做好充分的过渡安排,直接导致了喀布尔机场的混乱局面,加剧了事件的负面影响。
这一事件带给人们深刻的启示,军事手段难以解决复杂的地缘政治问题,外部势力的介入如果脱离当地实际,往往会适得其反。北约在阿富汗的经历证明,长期驻军和强行输出自身模式,并不能带来稳定与和平,反而可能引发更多矛盾。
斯托尔滕贝格的矛盾表态,也折射出国际干预行动面临的普遍困境:坚持下去代价过高,抽身而出又难免留下混乱与遗憾。对于任何国家而言,尊重他国主权和人民的选择,通过平等对话解决问题,才是维护地区稳定的根本途径,动辄诉诸军事手段或外部干预,最终往往会陷入失败的境地。
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