芝加哥市长“大义灭亲”：请求联合国调查美国

• 芝加哥市长布兰登·约翰逊11月7日在联合国人权理事会远程讲话中，当着47个成员国代表的面，公开谴责美国联邦政府“系统性逃避国际人权审查”，并请求联合国派遣独立专家调查芝加哥市的人权问题。随后他强调"没有国家能凌驾于国际法"。人权理事会当天通过决定敦促美国恢复合作。

11月7日，原定对美国展开的第四轮国别人权审议因美方代表集体缺席而流产。这是自2007年人权理事会建立普遍定期审议机制以来，首个拒绝接受审议的联合国安理会常任理事国。联合国记录显示，美国曾于2010年、2015年、2020年接受三轮审议，累计收到347条改进建议，但本届政府上台后，于2025年8月24日正式通知联合国"无限期退出审议程序"。

"当华盛顿用黑鹰直升机撞开芝加哥居民房门时，他们同时撞碎了国际人权法的基石。"约翰逊在发言中展示了一段执法视频：9月15日凌晨，国土安全部特工动用军用级装备突袭南区公寓，用扎带捆缚多名拉丁裔居民，其中包括3名儿童。该事件导致连续7天的街头冲突，23名抗议者被催泪瓦斯致伤。

市长办公室披露的数据显示，联邦政府2025年已在芝加哥地区开展127次"军事化移民行动"，使用装甲车43辆次，动用直升机27架次，造成17名市民因"误伤"入院治疗。作为回应，约翰逊于10月30日签署行政令：

禁止联邦机构使用市属设施开展执法；

要求芝加哥警察必须穿着制式警服并佩戴姓名牌；

设立24小时人权监察热线，直接联通联合国人权高专办；

"我们正在用宪法赋予的权力，对抗联邦政府的暴政。"约翰逊在市政厅举行的新闻发布会上强调，该市已联合伊利诺伊州政府向联邦法院提起诉讼，指控国土安全部违反《第四修正案》非法搜查。

面对美国的缺席，人权理事会紧急启动特别程序。由47个成员国协商通过的《第50/7号决定》明确要求：

美国需在60天内提交书面人权报告

恢复与特别程序机制的合作

允许联合国独立专家团访问芝加哥等"人权热点地区"

该决定获得欧盟27国、拉美13国及非洲7国联署支持。中国代表在发言中指出："美国自诩人权卫士，却连接受国际监督的勇气都没有，这种双重标准严重损害联合国体系的权威性。"

特朗普政府推行的"零容忍"移民政策，在边境墙失效后转向城市围剿，而民主党执政的"蓝州"则通过"庇护城市"政策构建防线。芝加哥作为全美第三大城市，其280万人口中近30%为移民，成为这场国家治理实验的最前沿。

"这不是简单的左右之争，而是联邦制根基的动摇。"乔治城大学宪法学者劳伦斯·特莱布分析称，当地方政府开始援引国际法对抗联邦权威时，美国建国以来"州权与联邦权"的平衡正在被打破。

据联合国消息人士透露，人权高专办已开始组建"芝加哥人权状况特别报告员"候选人名单，预计将在12月人权理事会特别会议上表决。若调查启动，这将是联合国首次针对美国城市开展专项人权监察。

"当黑鹰直升机的轰鸣声取代了自由钟的回响，这个国家需要重新思考人权的定义。"约翰逊在发言结尾时引用托马斯·杰斐逊的名言，而市政厅外，数千名支持者正高举"人权无国界"的标语游行——这场始于地方政府的反抗，正在演变为对美国民主制度的全民质询。