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文|黄治茂 媒体人
美国地方大员未雨绸缪,他们深知特朗普政府靠不住,干脆绕过白宫,纷纷派代表来中国谈合作。
虽然中美经贸互动近期有所缓和,但美国不少地方官员,都没有放松心中的那根弦。加利福尼亚州派代表团访问中国之后,华盛顿州紧随其后,派代表高调出席进博会,旨在与中国建立积极的互动关系,讨论具体合作话题。
俄勒冈州这边的动作更早,赶在中美“休战”之前,就让当地的参议院院长率团来华,接连走访十个城市,最后还见到了中方高层,明确表示,会继续致力于与中国保持合作关系。
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『地方州政府很担心总统出尔反尔』
综合看下来,美国这些地方官员面向中国自行开展对话,是要乘上中美积极互动的这股东风,另一方面,也是要未雨绸缪,与中国建立相对独立的合作关系,平行于特朗普政府的政策框架之外。
说白了,他们自己都对联邦政府没有信心,生怕哪天特朗普突然出尔反尔,破坏现在来之不易的大好局面,到头来不还是他们这些对华合作的前沿地带遭殃。与其莫名其妙地被卷入争端,不如提早规划,尽可能地将消极影响降到最低。
华盛顿州和俄勒冈州地方官员的动作,其实也是在向加州看齐。加州与中国的经贸合作规模不可谓不大,所以放眼全美,加州政府对中美经济关系的态度,也是最为理性、客观的。加州州长纽森,这几年就没少与中国打交道。
早在今年4月,中美关税战开打之际,加州州长纽森就第一时间表示,特朗普的关税政策对加州造成了“巨大伤害”,但加州会一如既往地将中国视为稳定的合作伙伴,对中国“敞开贸易大门”。
他还强调,加州政府和白宫的思维方式截然不同,自己代表的是美国最不认可特朗普的州。
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至于华盛顿州和俄勒冈州,虽然都是蓝州,但不愿像纽森这样,直接将矛头对准白宫,言辞激烈地批评特朗普,可他们加强与中国合作的想法,和加州政府一样强烈。
这背后是很强的经济驱动力,加州与中国密切的经贸联系自不必说,中国是华盛顿州最大的出口市场,也是俄勒冈州第二大出口市场。
所以他们当然不想成为中美经贸争端的牺牲品。
『封疆大吏要争分夺秒释放积极信号』
因此,美国与中国的互动态势一有风吹草动,当地的“封疆大吏”就非常紧张,生怕经济受到冲击。
这无关他们是否对中国有意识形态偏见,对华出口涉及规模近百万的就业岗位,是实打实的国计民生,由不得他们不关注。
眼下中美争端好不容易出现缓和,双边互动迎来难得的稳定时刻,虽然能持续多久还有待商榷,不过正因如此,地方州政府才要争分夺秒,趁着高层会晤的积极氛围还没有散去,中美都在落实共识的时候,对中国释放愿意合作的信号。
对地方州政府来说,一味迎合反华舆论风向,难以实现政治资本的短期变现,若伤到对华合作的基本盘,导致出现经济危机和就业危机,丢掉的选票可是实打实的。
因此在商言商是最好的选择,也只有在这个时候,美国人才会展现出理性、务实的互动姿态。
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『向中国展示诚意,比什么都不做强得多』
华盛顿州的商务部长说得很直接,要是因为地缘政治问题失去贸易伙伴,想重新建立关系就很难了,对于他们这些地方官员来说,应该做的就是“挺身而出”,把这个关系维护好。
这里的弦外之音无非是,他们对现在中美缓和态势,持谨慎乐观的态度,也知道哪边是最大的不确定性因素,衷心希望与中国的合作态势,能摆脱地缘政治因素的影响。尽管这一愿景有些不切实际。
中美经贸互动,往往是牵一发而动全身,没办法拆分开来讨论,但率先向中国展示诚意,总比什么都不做要强得多。
当然了,美国各州情况不同,既有加州、华盛顿州、俄勒冈州这样,重视与中国经济关系的,因为它们本身就是中美经贸基本盘的一部分,也有态度比联邦政府还要激进的,这个就要具体情况具体分析。
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不过可以确定的是,与中国的经济关系越疏远,州政府的对华态度往往越鹰派,频繁炒作一些煽动性的话题。不过正是因为太疏远,他们在中美关系中缺乏影响力和存在感。
言归正传,地方州政府早点与中国打好关系,到时如果经贸争端再起,或许还能让中方对自己手下留情,若是能继续保持稳定,那么他们也能靠一系列积极言行,在中美经贸合作中取得先发优势。
这些州的心态,以及具体的言行表现,是最能体现经贸合作是中美关系“压舱石”的案例。
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