荷兰最终改口，称可以不再接管安世半导体，只要中方满足一个条件

9月底，荷兰强行接管中资控股的安世半导体，并将中国籍CEO张学政一纸调离，之后即便是在中荷进行沟通后，荷兰方面始终没有为此事承担责任的态度。

可就在11月7日，荷兰政府突然放出风声，称他们可以考虑不再接管安世，但是中方得先答应一个条件。

这个“前提”到底藏着什么算盘，荷兰“服软”背后，是认怂，还是另有打算？

荷兰突袭接管波，中方反应快准狠

当时接管这事动静很大，解释却很模糊，理由是“保护国家关键产业”，然而却没有拿出明确证据证明安世对国家安全构成了什么具体威胁，也没说明为什么要在这个节骨眼动手。

更直接的动作是，他们连夜就换了公司CEO，把中国籍的张学政撤了，这可不是简单的监管介入了，而是直接剥夺了中资企业的经营权利。

此举在欧洲属于极为罕见的操作，也被不少业内人士质疑是否违背了自由市场的基本原则。

中方选择了最实用的方式给予回应，既然荷兰方面断供，那中方也可以对关键芯片“卡脖子”。

安世在中国的工厂是全球新能源汽车芯片的重要供应商，尤其在电动汽车控制芯片领域，很多欧洲大厂都得靠它供货。

中方宣布对部分芯片实行出口管制后，欧洲车厂这下可坐不住了，供应链要是断了，生意自然是做不了了。

但中方没有封锁全部产品，而是通过有限范围的出口限制，直接让欧洲产业界感受到了真实压力。

这种反制方式既避免了激化矛盾，又把经济影响力用在了刀刃上，荷兰政府原本想打一场“政治牌”，结果被中方用产业链反将一军。

产业链反制见效，荷兰陷入内外交困

荷兰政府本以为这场接管风波可以迅速压下去，但现实比预期复杂得多。

一方面，中方的出口限制迅速波及欧洲汽车产业，相关企业纷纷表达担忧，甚至有部分企业开始暂停订单、调整供应计划，另一方面，荷兰国内也面临压力。

首先是政治层面，当前荷兰正处于政府更替的过渡阶段，看守政府的权力本就有限，这次冒进式的操作在国内引发不少争议。

不少经济界和媒体开始质疑，政府是否评估过这一举措带来的后果，尤其是对本国与中国经贸关系的影响。

而在财政层面，据了解，安世荷兰总部还存在拖欠中方工厂货款的问题，金额不小，这种情况下，继续站在“道义高地”上就显得有些尴尬了。

更麻烦的是，欧洲其他国家并没有坚定站在荷兰一边，欧盟方面虽然表达了“关注”，但并未公开支持接管行为。

欧盟贸易专员出面调停，强调供应链稳定的重要性，换句话说，欧盟不希望因为荷兰一家的决定，把整个欧洲汽车产业拖进芯片危机。

美国的态度也耐人寻味，作为荷兰的传统盟友，美方并没有在第一时间给予实质性支持，甚至对早前准备实施的监管措施也选择了暂缓。

这种“看戏”的姿态让荷兰政府意识到，自己在国际舞台上的施压工具其实不多。

与此同时，中方在对荷兰施压的同时，工厂继续为其他欧洲客户供货，个案审批、按需保障，策略灵活，既展现了反制能力，也保留了合作空间。

这一系列操作让荷兰政府逐渐陷入两难，一方面无法继续强硬推进接管，另一方面又难以在不丢面子的情况下全面撤回。

荷兰“服软”的背后

11月7日，局势出现明显转折，荷兰方面通过媒体释放出信息，表示愿意“暂停”接管安世半导体，但前提是中方恢复芯片供应。

这一“条件换条件”的说法，乍一听像是妥协，实则埋着不少伏笔。

首先，这里的关键词是“暂停”，并不是撤销接管，也没有恢复中方的经营权，更没有讨论张学政的职务问题。

换句话说，荷兰政府的态度是，可以暂时不动，但手里的接管权随时可以再拿出来，这种做法更像是一种策略延伸，而不是彻底回头。

其次，这个条件本身也有一定的“舆论战”意味，如果中方拒绝恢复供货，荷兰就有理由对外宣称，中方“拒绝合作”，把供应链问题的责任往中国身上推。

反之，如果中方答应了，那就等于默认了此前荷兰接管行为的合法性，这种双向设局的谈判方式很典型，既不割肉，又想收场。

但中方对此事的态度一直很明确，企业管理权必须恢复，不能搞“既得利益不退还”的交换，荷兰方面承担全部责任。

这件事的本质不是芯片供不供的问题，而是市场规则能不能守的问题。

接管行为如果不被纠正，就等于给其他国家树了个“先干再说”的榜样，这在中资企业“走出去”的过程中是极其危险的信号。

同时，中方也展现出强烈的谈判筹码，一方面，国内芯片替代方案正在加速推进，安世中国方面已经明确表示未来将不再依赖荷兰原材料，转向国内晶圆企业采购。

另一方面，东莞工厂的产能和技术储备，依旧在全球市场中占据重要位置，中方不是在赌气断供，而是在用实打实的产业实力参与谈判。

从这个角度看，荷兰的“改口”更像是现实压力下的务实选择，而非彻底放弃立场。

安世半导体这场风波到现在各方立场已经越来越清晰，荷兰的“服软”说明，单边行动在全球高度互联的产业链中难以为继。

中方的反制策略也表明，中国企业在面对不公对待时，已经具备以产业实力为后盾的应对能力。

参考资料
强盗逻辑？美媒：荷兰考虑放弃夺取安世控制权，但前提是恢复芯片供应 观察者网 2025-11-07