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作为加拿大联邦预算中“控制移民数量”承诺的一部分,该预算宣布将对近年来进入加拿大的数十万寻求庇护者(其中包括非法穿越美国边境者)实施一次性大规模赦免。
该预算指出,从2026年开始,加拿大将推行一项“一次性”投入1.204亿加元的计划,以加快“符合条件的受保护人员”获得永久居留权的进程。
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根据加拿大法律,受保护人员是指其难民申请已由当局审查并获得批准的寻求庇护者。
需要指出的是,该预算并未明确指出将有多少受保护人员能够快速获得永久居留权,不过目前加拿大在难民体系中的受保护人员数量已超过我们历史上任何时期。
根据加拿大统计局的最新数据,该国共有497,443名“庇护申请者和受保护人员”,这一数字相当于哈利法克斯市区的总人口。
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这其中包括了等待加拿大移民和难民委员会审理的庇护申请者,人数达到了创纪录的287,786人。
要知道,2015年自由党首次执政时,该国的庇护申请人数仅为16,058人。
至于这10年间发生了哪些变化,简单来说就是现在有更多的外国人进入加拿大并申请难民身份。
根据《移民和难民保护法》的规定,任何通过轻度安全审查的外国人都可以申请庇护,并且在案件得到裁决之前,他们将被允许留在该国,并享有福利和工签。
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相比较来说,在2015年全年,加拿大边境服务局共处理了7,110份庇护申请,而去年这一数字为58,050份,增长了超过800%,这一增长是相当惊人的。
不过,2025年的预算报告确实提到,寻求庇护的申请数量至少较特鲁多执政时期达到的峰值有所下降。
报告中如是写道:“寻求庇护的申请数量减少了三分之一。”
而加拿大难民体系中的移民群体中,包含了自2017年以来进入加拿大的超过114,373名非法越境者中的一部分人。
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移民部长Lena Diab也表示,其部门将优先考虑在加拿大居住的外国公民获得永久居留权,而非那些从国外申请来加拿大定居的人,她还公布了未来三年内将允许来加拿大定居的移民人数的相关详情。
周三公布的数据显示,未来两年内,通过一次性举措,将有额外148,000名永久居民被纳入官方目标人数之中。
其中包括约115,000名难民,他们将在未来两年内获得永久居留权,这一数字是政府设定的年度目标之外的额外名额。
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此外,政府还计划在2026年和2027年为另外33,000名持有工签的人员授予永久居民身份。
Lena表示,其所在部门将“优先为已经在加拿大生活并定居下来的临时居民办理永久居留手续,从而进一步减少新移民的数量。”
“这样一来,就能在一定程度上缓解我们基础设施和公共服务所面临的压力。”
根据官方数据,今年获得永久居留权的人中约有一半已经居住在加拿大,其中许多人还持有工签。
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财政部长François-Philippe Champagne也表示:“有些人在加拿大已经生活了很长时间,我们应当帮助他们获得永久居留权。
如果他们在这已经待了四年或五年,孩子也已经升入高中了,那么你就不再算是临时居民了,所以我们必须以建设性的方式来看待这个问题。”
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专门研究移民政策的经济学家Henry Lotin表示,数据显示,例如在加拿大工作或作为学生生活的永久居民,在获得永久居留权后往往比从国外引进的移民收入更高。
“至关重要的是,给加拿大本地居民提供永久居民身份不会像新移民那样给住房、医疗、社会服务以及基础设施带来压力。”
https://www.theglobeandmail.com/politics/article-permanent-residence-freeze-canada-diab-federal-budget-2025/
https://nationalpost.com/opinion/budget-offers-mass-amnesty-for-asylum-seekers
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