判决行政机关限期支付赔偿金和相应的利息损失的裁判方式适用

01裁判要旨

人民法院经过审理认为被告对公民、法人或者其他组织造成财产损害的，判决被告限期返还财产、恢复原状；无法返还财产、恢复原状的，判决被告限期支付赔偿金和相应的利息损失。因涉案土地已修建公路无法恢复，原审法院综合本案土地被强占情况、固安县政府的过错程度及陈某军提交地上物照片等资料，对当事人主张的地上物损失、机井损失及种植损失酌情确定赔偿金数额，并支持利息损失，并无不当。

02

原案例

再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈某军，男，1964年11月2日出生，汉族，住河北省廊坊市固安县。

被申请人（一审被告、二审被上诉人）：河北省固安县人民政府。住所地：河北省廊坊市固安县。

法定代表人：唐某。

再审申请人陈某军因诉被申请人河北省固安县人民政府（以下简称固安县政府）行政赔偿一案，不服河北省高级人民法院（2024）冀行赔终93号行政赔偿判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。

陈某军申请再审称，涉案项目并未取得征地批复，其要求返还土地、恢复原状。其主张的地上附着物、耕地经济损失、律师费等损失应当得到支持。原审判决事实认定不清，适用法律错误，程序违法。请求撤销二审判决，依法改判或发回重审。

本院经审查认为，《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十一条第一款规定，人民法院经过审理认为被告对公民、法人或者其他组织造成财产损害的，判决被告限期返还财产、恢复原状；无法返还财产、恢复原状的，判决被告限期支付赔偿金和相应的利息损失。本案中，固安县政府强推陈某军承包地的行为已经被法院确认违法，陈某军有依法取得国家赔偿的权利。因涉案土地已修建公路无法恢复，原审法院综合本案土地被强占情况、固安县政府的过错程度及陈某军提交地上物照片等资料，对当事人主张的地上物损失、机井损失及种植损失酌情确定赔偿金数额，并支持利息损失，并无不当。因律师费等不属于直接损失，陈某军请求赔偿律师费等损失，缺乏法律依据，原审法院未予支持，亦无不当。陈某军申请再审理据不足，本院难以启动再审。

综上，陈某军的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款规定，裁定如下：

驳回陈某军的再审申请。

来源：中华人民共和国最高人民法院（2025）最高法行赔申169号行政裁定书。