11月7日,美国联邦政府停摆正式进入第37天,打破35天纪录,成为美国历史上持续时间最长的政府停摆。
就在这一僵局持续发酵之际,美国交通部与联邦航空管理局(FAA)于11月5日联合抛出重磅政策:对全美10个高流量航空市场的40座核心机场,实施最高达40%的航班削减,政策于11月8日正式生效。
11月28日感恩节的出行高峰,据行业预测,今年感恩节将有创纪录美国人选择航空出行,而40%的航班削减或将让这场团圆之旅沦为“史上最混乱出行季”。
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40座枢纽机场率先“限流”,单日取消航班超500架次 此次航班削减政策的落地速度超出市场预期。
据FAA 11月6日公布的详细名单,受影响的10个高流量市场涵盖纽约、洛杉矶、芝加哥、亚特兰大等航空枢纽集群,共涉及40座繁忙机场,其中包括芝加哥奥黑尔、纽约肯尼迪等全球顶级空港。
政策实施采取“阶梯式推进”,11月7日先削减4%运力,下周起逐步提升至40%的最高幅度。
航空分析数据公司Cirium的测算显示,仅芝加哥奥黑尔国际机场单座枢纽,若按10%幅度削减,每日就将减少121个航班、超1.45万个座位。
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而40%的削减幅度意味着该机场日均航班将减少近500架次,座位缺口超5.8万个。
各大航司已紧急启动应急预案:美国联合航空公司宣布11月7日起取消约200趟航班,占当日计划的4%,且未来两日将维持这一取消比例。
达美航空则同步取消170趟航班,主要集中在地区性航线。美国航空业协会透露,后续还将通过调整机型、优化航线等方式,尽量降低对跨洲干线和货运业务的冲击,但“部分短途航线的取消不可避免”。
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空管无薪上岗近两月,疲劳累积引发系统风险 这场史无前例的航班削减,根源直指持续37天的政府停摆危机。
作为联邦“必要雇员”,全美1.3万名空中交通管制员及5万名机场安检人员自10月1日起被迫无薪工作,仅靠积蓄维持生计,请假潮持续蔓延。
FAA局长贝德福德在新闻发布会上坦言,通过飞行员自愿安全披露报告等数据监测发现,空管人员的疲劳问题已“形成系统性累积”,纽约地区近90%的空管人员未能正常到岗,部分管制中心甚至出现“一人多岗”的紧急调度情况。
交通部长肖恩·达菲此前在被问及“当前坐飞机是否安全”时,并未给出正面回应,仅强调“空域安全是首要考量”,这一模糊表态引发舆论质疑。
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停摆期间美国航空系统已出现隐患,11月4日单日就有近4300架次航班延误、151架次取消,较停摆前激增3倍;部分机场还出现过因管制员临时缺勤导致的空域短暂关闭事件。
创纪录客流撞上运力腰斩,旅客被迫改弦更张 政策的冲击正精准命中美国最重要的假日出行季。
今年感恩节定于11月28日,美国汽车协会(AAA)此前预测,将有创纪录数量的美国人选择出行,其中航空出行占比预计达18%,较去年增长12%。
但航班削减政策的实施,让这一出行热潮蒙上阴影。按照40%的削减幅度,感恩节前后的关键出行周(11月25日-12月1日),全美航空运力将减少超15万个座位,热门航线如纽约-洛杉矶、芝加哥-迈阿密等可能出现“一票难求”与“航班取消”并存的混乱局面。
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目前,各大航司已开始提醒旅客关注航班动态,部分企业推出免费改签政策,美联航允许受影响旅客在11月30日前更改行程,无需支付改签费达。
美航空则开通专项客服通道,协助旅客调整出行计划。但对于已预订机票的旅客而言,不确定性仍在加剧。
旅游业界更是发出预警,若停摆持续至12月,圣诞出行季可能面临更严重的运力短缺,美国旅游协会已致信国会,呼吁尽快结束停摆以避免行业损失扩大。
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