以新焕兴！“九局方案”让城市更新有里有面更有范儿

本文转自：人民网-贵州频道

人民城市人民建，人民城市为人民。“十四五”时期以来，水电九局聚焦主责主业，推动“城”业务发展转型升级，以实践创新为笔，以民生福祉为墨，以新焕兴，落笔于“人”，书写城市发展新答卷。

水电九局深学细悟中央城市工作会议精神，紧扣主责主业谋转型，推动“城”业务从传统基建领域向城市更新领域深度跨越。从“避暑之都”的老城焕新，到“泉城明珠”的生态重塑，从“冲浪之都”的安澜守护，到“日光之城”的河清岸绿。“一项一策”的“九局方案”在时代发展的长卷中，勾勒出“有里、有面、更有范儿”的城市新形态，用实际行动诠释央企的责任与担当。

政策赋能促转型升级 锚定城市发展新坐标

紧扣政策划定的“红线”与“目标”，水电九局将“城”业务列为战略核心之一，精准匹配城市更新政策与地方发展需求，依托深厚技术积淀，细化“现代化人民城市”建设标准，构建可落地的实施体系。“十四五”时期以来，水电九局在贵州、山东、海南、西藏等多省（自治区）落地23个城市更新项目，推动国家城市发展蓝图从“规划图纸”转化为“实景画卷”。

城市街景中的公司办公楼。

管理创新促治理升级 打造城市建设新范式

面对城市发展从“填补设施空白”迈入“精雕功能品质”的新阶段，水电九局以“需求为锚、创新为刃”，逐步探索出一套贴合存量提质需求的治理模式升级路径，推动城市建设从“1.0靶向式”稳步迭代至“3.0共治式”。

贵阳城垣步道旧改项目。

“1.0靶向式”的精准改造模式，让街巷精准回应居民心声。在贵州贵阳城垣步道，水电九局打破“按图纸施工”传统，带着“居民盼什么、城市缺什么、文化留什么”的问题，挨家走访听取居民意见，将“一刀切”的改造方案升级为贴合居民需求的“定制蓝本”。

贵阳城垣步道旧改项目。

“2.0一体化”的投建营模式，让社区迸发持久生命力。针对传统城市旧改“完工即闲置”的痛点，水电九局在贵州贵阳民生路改造中，以可持续发展运营模式，让老旧社区环境彻底告别“脏乱差”的同时，从“一次性焕新”走向“长久有活力”。

贵阳民生路旧改项目。

“3.0共治式”的多维共建模式，让居民从“旁观者”变身“主人翁”。贵州贵阳达兴花园的更新改造，水电九局打破“政府定方案、居民等着看”的单向逻辑，搭建“政府引导、企业实施、居民参与、社区联动”的协同机制，让街巷空间在全民共建中成为温馨“家园”。

贵阳云岩区旧改项目。

从“1.0模式”精准破题，到“2.0模式”长效保障，再到“3.0模式”激发活力，水电九局以层层递进、环环相扣的系统性革新，在城市更新领域创新形成了科学高效的一站式解决方案。这一系列“九局方案”既精准契合城市从“增量扩张”到“存量提质”的发展规律，更牢牢坚守“以人为核心”的实践理念，让城市更新既饱含“功能的温度”，更洋溢“共治的热度”。

生动实践促发展升级 打造城市更新新样本

从引领老城蝶变、绘就宜居底色，到点亮生态版图、守护岸线安澜，再到重塑高原绿脉、筑牢城市根基，水电九局以生动实践，书写出民生改善与城市升级双向共荣的精彩篇章。

在贵州贵阳大本营，水电九局以“云岩经验”擘画了16项城市更新工程，覆盖民生路、达兴花园、历史城垣步道、延安西路、北新区路、樱花巷等多个核心点位，呈多点开花、全域推进态势。在127万平方米的改造版图上，470个单元、近万户居民的生活轨迹焕然一新；同步研发应用21项专利技术及工法，既显著提升设施强度与使用寿命、降低运维成本，又实现“实用”与“美观”的双重升级，为行业提供了可复制、可推广的技术范本。

贵阳云岩区旧改项目。

“奎文融筑”绘就潍坊中医院片区宜居底色。在山东潍坊奎文区的中医院片区城市更新项目，水电九局通过组团式空间规划与功能复合布局，将教育、商业、居住、医疗等业态深度融合，着力构建智慧康养宜居的城市社区。该项目投入使用后，将有效补齐片区基础设施短板。通过新增支路优化路网，扩容中小学、幼儿园及医院用地，完善教育与医疗配套。同时打造地标综合楼与商业载体，丰富城市高端业态，助力奎文区优化产业结构、强化主城区核心地位，既切实改善人居环境，更全面提升城市品质与服务能级。

山东潍坊中医院片区城市更新项目鸟瞰图。

“历下安澜”点亮济南21.6平方公里生态版图。在山东济南历下区旧城区的大明湖项目，水电九局完善雨洪治理与生态保护配套，对21条道路雨污合流管线实施改造，整治17条道路错接混接点，新建雨水管线99.5公里、污水管线48.5公里，同步完成308.6公里管线清淤修复作业，彻底疏通城市排水“脉络”，实现21.6平方公里范围内9个片区191个小区的改造全覆盖。同时拓挖3300米西圩子壕行洪通道，在马鞍山、四里山等多地建设山体拦蓄设施，联动构建“山体拦洪、管网排放、河道泄洪”立体防线。通过将雨洪治理、生态修复与居住品质提升深度融合，既解决了群众关切的积水内涝、污水冒溢等问题，又持续夯实了片区生态基底，为济南“山泉湖河城”宜居蓝图持续添彩赋能。

山东济南大明湖项目。

“拉萨范本”重塑西藏4.1公里城市“绿脉”。在西藏拉萨市中心城区水系生态治理工程项目中，水电九局打造独具高原风情的“河湖长廊、生态长廊、文化长廊”。通过拆除老旧危桥，新建橡胶坝桥，实现水流与景观自然相融；打通岸上步道断点，增设景观设计，构建连续舒适的步行系统；清理垃圾与碎石、种植特色景观植物，丰富园林色彩层次。如今，总长4.1公里的河道已蜕变为“水清岸绿、人水共生”的绿色生态廊道，持续优化城市水系水源调配体系，构筑起健康可持续的“高原水网”。既提高了市民生活品质，又丰富了旅居体验，让人民群众的获得感幸福感安全感不断增强。

西藏拉萨水系生态治理项目。

“万宁使命”守护小海34.74公里岸线无恙。在海南万宁的小海防潮堤加固工程项目，水电九局以34.74公里的坚固堤岸勾勒出城市安全屏障的恢宏轮廓，将7.92万群众的安居梦想、5.6万亩沃野良田的丰收希望稳稳守护。新建加固的防潮堤如沉稳的臂膀，全面抵御潮洪侵袭，既筑牢了区域防洪（潮）的安全根基，又为小海片区的生态修复涵养、旅游产业发展铺就坚实底色，实现守护居民安全与赋能产业发展的双重价值。

海南万宁小海项目。

和谐共建促服务升级 绘就城市民生新图景

水电九局以“社区共建合伙人”的全新身份深度嵌入民生肌理，主动下沉一线倾听民声，把群众的期盼转化为工程设计中的人性化细节，让每一处规划都透着“接地气”的民生温度，用专业实力与责任担当为社区群众幸福生活筑牢坚实根基。

水电九局获赠锦旗。

用力写好惠民答卷，系牢共治共建“一根线”。面对社区屋顶杂物堆积、路面坑洼的多年顽疾，水电九局贵阳项目团队挥锨抡镐逐项攻克，针对独居老人的出行困境，主动化身“生活管家”代购物资。遭遇暴雪天气时，水电九局济南项目团队冲锋在前，全力除雪保障通行。从社区顽疾整治到特殊群体帮扶，再到应急场景守护，群众的“问题清单”被逐项精准转化为服务群众的“行动清单”。水电九局以点滴行动系牢共治共建“一根线”，让惠民答卷写满民生温度与央企担当。

水电九局为社区清理屋顶杂物。

用心建好服务窗口，凝聚共享共赢“一股绳”。水电九局云南项目团队在端午佳节与当地民众共包粽子、闲话家常，于粽叶飘香中凝聚邻里温情；平日里常态化开展义务植树、邻里文化联欢等活动，既传授实用技能，更拉近心与心的距离。金秋重阳时，水电九局万宁项目团队拎着生活物资，为生活困难和卧病在床的老人送去关怀，细致检查老人家中用电安全，动手维修受损电路。水电九局用心服务群众，办好一件件暖心事，让“一股绳”的凝聚力持续升温，最终转化为赋能地方发展的磅礴动能。

水电九局获赠感谢信。

用情履好社会责任，织密共乐共安“一张网”。水电九局在服务城市发展中积极践行社会责任，在积极开展“抗震救灾”“抗洪抢险”等社会应急救援行动中贡献央企力量，同时持续开展“定点帮扶”和“爱心慰问”“爱心赠书”“爱心义扫”“爱心捐款”等活动50余次。截至目前，水电九局在城市更新项目建设期间，累计开展志愿服务时长已超1000小时，收获30余面锦旗、20余封感谢信。这一份份来自群众的认可，是对水电九局服务城市发展、书写民生答卷的高度肯定，激励着水电九局向城市未来不断深耕，让“一张网”覆盖更广、暖意更浓。

水电九局为受灾群众送温暖。

匠心筑城，初心惠民。回顾“十四五”时期，水电九局始终与城市发展时代浪潮同频共振，绘就民生温度的“里子”，勾勒品质升级的“面子”，彰显时代发展的“范儿”。

立足新局，循道而行。展望“十五五”，水电九局将以奋进之力擘画未来蓝图，用生动实践不断书写现代化人民城市建设的壮丽篇章，为推动城市高质量发展持续注入强劲动能。（文/赵君一、尹芳芳、覃亚茹、孙伟研、姬可心、粟立强、段海东 图/水电九局）