加拿大这种“两面派”做法,注定竹篮打水一场空。特朗普上台后奉行的只有“美国优先”。
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被美国切断贸易谈判后,加拿大又当起了双面人,一边向中国释放友好信号,一边却在东南亚跟菲律宾勾肩搭背搞军事合作,在这种情况下,中方要菲律宾在警惕南海方面发起挑衅的问题上。
10月31日,特朗普在“空军一号”上明确表示,不会重启与加拿大的任何贸易谈判。原因很简单,加拿大安大略省投放的一支反保护主义广告,被特朗普视为挑衅。他直接宣布谈判中止,并对加拿大商品再加征10%的关税。特朗普先说他“喜欢”加拿大总理卡尼,随后又称“他们做错了事”。话听着客气,实则是彻底封门。几天前,卡尼还在东亚峰会上表示,加拿大“准备好重启谈判”,但美方一句“不”,彻底否决。
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实际上,美加贸易谈判被叫停的背后并不只是广告的事,特朗普上台后,主打“美国优先”,对外贸易政策明显转向强硬。他认为,加拿大在现有的美墨加协定下获益太多,钢铁、铝、汽车、农产品都占便宜。加上加拿大去年还追随美国,对中国电动汽车征收高关税,让自己两头不是人,既得罪中国,也讨好不了美国。
这次贸易僵局让加拿大经济压力倍增。它的出口结构高度依赖美国市场,尤其是能源和制造业。特朗普政府加税后,加拿大的钢铁、铝行业利润大幅下滑。虽然USMCA仍在执行,但美国那一套“额外附加税”已经让加拿大苦不堪言。偏偏中国也在去年反制,对加拿大油菜籽征收高额保证金。两个最大贸易伙伴都不好惹,加拿大陷入了所谓“两线贸易战”。
面对这种局面,卡尼政府不得不寻求“多元化”。他选择了重新接近中国。10月31日,在韩国召开的APEC峰会上,中加领导人举行了8年来首次正式会晤。卡尼称之为“转折点”。会后他在社交媒体发文,说加拿大愿意以“务实和建设性”的方式重塑对华关系。这次见面不仅打破了两国长达数年的冷淡,也让加拿大在外交上找到一点喘息空间。
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