11月1号,国民党全国代表大会上党主席交接完毕,郑丽文正式接手。会场上很热闹,许多老资格的党员都来庆贺,交接仪式结束之后,新的党务文件和账目一起交到了她的手上,表面上看起来挺体面的,可是账本上的数字却让人吃惊:国民党对外公布的总负债大概有21. 2亿新台币。
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这并不是一个孤立的问题,党内短期现金安排看起来可以应付眼前所需,但是更大的隐忧是党产和资产的权属问题。前任在卸任前把可动用的短期借款控制在3000万新台币,在初期几周里可以让接班人有现金周转的空间。3000万确实可以在上任之初诸如发薪等燃眉之急时解决困难,表面上也能够让党内运作稳定一阵子。
不过这笔钱作用有限,决定国民党财务命运的是党产规模和法律纠纷走向。国民党名义上总党产大概237亿新台币,其中大约231亿被民进党政府以党产相关诉讼扣押,案子已进入司法程序正要第三审,司法结果难以预料,如果三审败诉这部分231亿可能判归零造成不可逆损失。
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党产一旦被判没收或者归零,紧接着就是每年超过6.2亿新台币的收益消失不见。这种减少对一个政党的日常运作来说非常直观,党工退休金以及长期给付都是固定开销项目,没有稳定的收入来源就很难履行这些义务,国民党破产的风险将会显著增加。
从整体布局前任的做法短期内控制了流动性,但是将决定性资产的所有权风险留给了接棒者和未来的党务团队。时间窗口在收缩,法律案件的走向决定了党是否能够保住主力资产、长期收益。如果被判决为零,国民党能支配的资源瞬间锐减,组织运作和选战能力会受到重创。
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这几年党务在选举钱上吃紧的结果,国民党2020、2024募款都缺得厉害。执政党的大企业捐款多,在募集数亿金额时轻松胜出,国民党中央的募款数字很有限,2023年全党的募款合计数千万新台币,无法承担选战庞大的费用,也不能支持平时党内基本开销。
募款不够有实战影响,以前有人在选战时因经费少不能加大广告投放和活动规模,这种事表明资金、资产不稳会减损实战能力,碰到这种情况党内就要审视筹资策略和组织成本结构,找出更可持续的经费渠道和更好的资源分配办法。
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人员方面的安排也出现了新问题,卸任前的人员部署,在短期内以及长期内都产生了影响。前任在最后阶段把重要的新媒体团队带出了党内,这个队伍在网络传播上曾经起过重要作用,他们制作的讽刺类动画在社交平台上单条点击量常常能超过一百万次,是吸引年轻选民的关键工具。接手的人曾亲自与党内高层一起挽留相关人员,但是最终没能留住那支队伍,失去这样一支人力资源意味着党与年轻世代沟通的能力大打折扣。
人事任命上,前任一口气给46个中评委盖章,名单里头有不少大腕。中评委的身份是将来当党主席的资本,在党内有号召力和政治分量,这种安排把部分支持力量集中起来又扶持潜在对手到竞争位置,后续内部权力争夺变得更复杂。
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把财务压力、 人员安排和外部法律压力放一起就是多重困境,财务紧张会导致内部权力争夺加剧,内部不稳就会影响面对外部压力的能力。接任者要解决这些问题,既要维持党内关系稳定,又要应对法律和资金的压力,这任务很重。
接任者性格和领导方式,外界有不同的期待。接任者的形象是强硬、果断的,在抵抗外部压力的时候,这种形象是有利处的,面对不断施加的法律与政治打击,表现出坚定的姿态有利于争取主动权,并且能够聚集一部分支持者,但就党内治理而言还是需要较强的协调能力,如果过于强硬则会造成内部分裂,而妥协的能力又不够强,则会导致党内合作成为问题,历史上也有过分地做出妥协从而导致权威受损的例子存在,所以党内领导人要在硬和软之间找到一个平衡点。
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有一种转型路线可以尝试,就是改变过去依靠高成本的组织战模式,转而采用成本低、灵活度高的网络政治操作方式,在台湾已有先例有人试过且部分成功了。采取这种网络导向的做法需要时间并且要有稳定内部环境作基础条件支撑才行,如果党里权力斗争不停的话那么新媒体策略和组织改革就很难推进下去。
下一步的检验点就是即将来临的选举,2026年的地方选举将会是党内改革以及资源分配成效的关键时刻,届时资金、人手、组织能力还有对外应对策略都会被考验到,在他上任之后要处理的核心问题就只有这么一段时间可以解决,不然就会出大问题。
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总体国民党当下碰到的状况是财务、人员和法律政治压力共同造成的,表面上解决一时的现金问题可以暂时缓解困境,但不能代替对党产所有权风险、募款能力和组织人力进行长期治理。接棒者要在外部抗争与内部协调中寻找实践道路,同时做好募款和传播工作,在接下来几年里保持党的基本运转,并且在重要的选战上保留竞争力,每一步都会影响党组织的存在与否以及未来政治格局走向,时间与选择同样重要。
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