11月5日,俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)在安全委员会成员会议上指示其高级官员起草可能进行核武器试验的提案。自1991年苏联解体以来,俄罗斯从未进行过此类试验。
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俄罗斯此举是对美国总统特朗普(Donald Trump)10月30日在韩国含糊宣称“美国将恢复核试验”的回应。美俄此举进一步表明,拥有世界最大核武库的这两个国家正迅速接近一个可能急剧升级地缘政治紧张局势的阶段。
10月30日,即将在釜山出席中美领导人峰会的特朗普在自己的“真相社交”(Truth Social)平台突然发帖讨论核武器问题,称“美国拥有的核武器比任何其他国家都多”,并将俄罗斯列为第二,中国“远远落后于美国,但正在迎头赶上”,扬言“鉴于其他国家的核武器试验计划,我已经指示战争部开始以平等的方式进行核武器试验。这一进程将立即启动”。
由于白宫、国务院和五角大楼等权威部门至今保持沉默,目前尚不清楚特朗普指的是核武器试验,还是核能力武器系统的测试。自上世纪90年代以来,世界三大军事强国中没有一个进行过核武器试验,美国最后一次核试验是在1992年,此后美国宣布自愿暂停爆炸性核试验。
特朗普此举被认为是针对稍早俄罗斯测试一种新型的可携带核弹头的“海燕”(Burevestnik)巡航导弹和一种名为“海神”(Poseidon)的核动力鱼雷,普京在测试完成后借此对美国发出核恫吓。
类似的武器测试美国近期也进行过:美国海军在9月份进行了四次潜射“三叉戟”(Trident)导弹的试验。
特朗普的政策转向正值全球地缘政治局势动荡之际,美中之间日益加剧的大国竞争让人不禁联想起冷战时期。与此同时,俄罗斯在乌克兰的持续战争增加了莫斯科与西方之间发生更大规模冲突的风险。
翌日晚,在被记者问及何以在釜山峰会前夕宣布美国核试验计划时,特朗普表示“这与其他国家有关”、“他们似乎都在进行核试验,我们多年前就停止了(核试验),但既然其他国家都在进行试验,我认为我们也应该停止”。
特朗普“恢复核试验”的威胁将“其它核大国也已恢复核试验”作为美国恢复核试验的理由,但中国官方随后坚决否认恢复核试验,中国外交部发言人10月31日表示,中方希望美国也能“信守暂停核试验的承诺,采取具体行动维护国际核裁军和核不扩散机制,维护全球战略和谐稳定”。俄罗斯的反应则比较微妙。
10月30日稍晚,俄总统发言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)一方面承认“目前确实存在核试验暂停的承诺”,表示“不知道俄正进行任何核试验”,称“特朗普提到其他国家据称正在进行核武器试验。但到目前为止,我们并不知道有任何国家在进行试验。如果他指的是(核动力)‘海燕’(巡航导弹)试验,那绝不是核试验”,另一方面又威胁称,如果任何国家退出暂停核试验的禁令,俄罗斯将“采取相应行动”;时隔一周后,普京在电视讲话中表示,“我指示外交部、国防部……特勤部门和相关民事机构尽一切可能收集有关此问题的更多信息,在安理会进行分析,并就启动核武器试验准备工作提出商定的提案。”
分析家们相信,俄罗斯在犹豫一周后作出强硬回应,是因为近几周俄美关系急剧恶化,特朗普对乌克兰战争结束进程缺乏进展感到不满,取消了原定与普京的峰会,并自1月重返白宫以来首次对俄罗斯实施制裁,促使普京感到必须有所回应。之所以犹豫一周恐因为兹事体大且副作用强烈,最终仍然拍板则应是因为俄罗斯足以反制美国的底牌实在不多,舍此几乎别无选择。
作为大规模杀伤性武器,核武器拥有足以将地球和整个人类推入万劫不复深渊的恐怖能量,核试验则会造成环保、生态、人类健康等方方面面严重、长期和痛苦的破坏和摧残,在全球爱好和平人类呼吁下,1996年9月,《全面禁止核试验条约》(CTBT)开放签署。该条约规定缔约国“不得进行任何核武器试验爆炸或其他任何核爆炸”,此后“五常”再未进行过核试验,全球仍然继续进行核试验的国家只剩印度(1998年两次)、巴基斯坦(1998年两次)和东亚半岛某国(2006-2017年间共6次),上述三国均尚未签署CTBT。
正因如此,特朗普和普京先后威胁重启核试验,迅速引发了人们对新一轮核军备竞赛的担忧,以及对地球人民造成更严重后果的担忧。反核组织“犁头”(Ploughshares)发表声明,称恢复核试验的威胁“鲁莽、不必要且危险”,表示“这是一个危险的时刻”。
美国科学家联盟(Federation of American Scientists)核信息项目主任克里斯滕森(Hans Kristensen)认为,如果特朗普所威胁的核试验指的确实是核爆炸测试,将是“鲁莽的”,因为此举“极有可能”会鼓励俄罗斯、中国、印度和巴基斯坦等国恢复各自的核试验,由于任何其它国家的核爆炸测试经验都不如美国丰富,“与美国不同,所有这些国家都会从重启核试验中获益匪浅。”
观察家们担心,特朗普的恢复核试验威胁可能对亚洲地区安全产生影响。亚洲地区拥有众多核国家,1996年后仍然进行了核试验的三个国家都在这里。
此前,米德尔伯里国际研究学院(Middlebury Institute of International Studies)马丁防扩散研究中心(James Martin Center for Nonproliferation Studies)教授刘易斯(Jeffrey Lewis)曾通过CNN声称,“我们看到种种迹象表明,最强大的三个核大国可能恢复核试验,核试验的新时代即将到来”,这一言论曾被认为是危言耸听。但美俄领导人最新表态表明,核军备竞赛的阴影从未远离。
然而制约也仍然存在。
克里斯滕森认为,由于存在国会批准等掣肘,美国可能在18个月内都无法进行核试验,美国国会研究服务处8月份的一份报告更指出,即便在总统正式下令后,美国需要24到36个月的时间才能再次进行核武器试验——目前特朗普并未正式下令。
至于俄罗斯,虽然其决策机制“不需要那么麻烦”,但如前所述,在陷入国际孤立和经济困境的当下,核威慑是其为数不多足以牵制其它国家战略的王牌,打出去容易,但一旦出手便再无“一技傍身”,同样是危险的。
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