佛罗里达州的一纸禁令,让美国梦对中国公民而言突然变得遥不可及。
当地时间11月4日,美国联邦第十一巡回上诉法院作出了一项备受争议的裁决,为佛罗里达州实施限制中国公民购买房地产的法律扫清了道路。
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这项被称为SB 264的法案于2023年由佛州州长德桑蒂斯签署,禁止“惯常居住地在中国、且非美国公民或永久居民”的个人在佛州购买土地或房产。
唯一例外是持非旅游签证或获得庇护者,可购买一处不超过两英亩且距离任何军事设施至少五英里的住宅。
但实际佛罗里达州并非唯一限制外国人购买财产的州,但其法律却因针对特定国籍群体而备受争议。
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该法还将古巴、委内瑞拉、伊朗、 North Korea、俄罗斯和叙利亚的国民列入限制范围,但对中国公民的规定最为严格。
美国公民自由联盟迅速代表四名在佛州居住多年的中国公民提起法律挑战,认为该法违反联邦法律并歧视亚裔群体。
然而,上诉法院以2比1的裁决驳回了他们的诉求,理由是原告“缺乏诉讼资格”。
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多数意见认为,该法仅适用于“在中国有住所”的个人,而四名原告已在佛州居住多年,因此不受法律约束。
SB 264的支持者声称,该法是保护国家安全的必要措施。州长德桑蒂斯在2023年签署法案时宣称,这将“防止中国渗透美国社会和土地市场”。
然而,批评者指出,这种法律与美国历史上的“外籍人士土地法”如出一辙。
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20世纪初,多个州通过了类似法律,禁止中国和日本移民拥有土地。这些法律后来被广泛视为种族歧视而遭废除。
ACLU高级律师阿什利·戈尔斯基表示:“无论来自何方,所有人都应有权在佛罗里达自由购买房屋和建立生活,而不必担心歧视。”
而佛州禁令的出现,恰逢中国买家在美国房地产市场表现强劲的时期。
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根据美国房地产经纪人协会发布的数据,2024年4月至2025年3月期间,中国买家共购入11,715套美国房产,占外国买家购房总量的15%,重新成为美国住宅房地产的最大外国投资群体。
更令人瞩目的是中国买家的购买力,他们的平均购买价格高达120万美元,远高于其他外国买家群体。
而且71%的中国买家选择全现金交易,显示出强大的经济实力。
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实际上华人并非没有进行抵抗,2023年12月16日,美国华人联盟和佛罗里达州正义联盟等组织一同发起了抗议活动,反对佛罗里达州的反华立法。
然而随着2025年特朗普重返白宫,共和党在移民和外交政策上采取更强硬立场,类似SB 264的法案可能在其他州加速推进。
只得说,如今佛州的再次裁决可能产生涟漪效应,鼓励其他州推行类似立法。
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而路透社报道指出,这一裁决“可能为其他州重新推动类似的‘外籍土地法’铺平道路”。
目前全美超过30个州的立法机构已通过或正在审议限制外国人(尤其是特定国家公民)购买不动产的法案。
这种针对特定国籍群体的限制,可能进一步加剧美国社会对亚裔的歧视。
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甚至可以说,佛州这项法律已经引发了寒蝉效应。佛罗里达州的中国买家数量骤减,迈阿密高端公寓成交量直接下降。
佛罗里达一直是外国买家最青睐的房地产市场之一,该州21%的海外购房比例位居全国榜首。
外国买家,尤其是中国买家的退出,可能对佛州房地产市场产生不小影响。
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中国买家在佛州的购房活动原本就十分活跃,他们偏好人口中心地段的房产,平均购买价格远高于其他买家。
更令人担忧的是,一些华人业主因法案限制面临被迫低价转售房产的困境。
佛罗里达大学约280名员工联合签名,呼吁校方继续录取中国学生。
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一位佛罗里达大学材料科学与工程系教授指出,每学期获得博士学位的中国学生约占应届博士人数的15%。
“如果我们没法从中国招生,那我们不得不招收质量较低的学生,这将限制我们执行研究项目的能力”。
然而,法律的支持者似乎更关注所谓“国家安全”而非经济影响。
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撰写多数意见的巡回法官罗伯特·勒克认为:“国家安全、个人安全、土地与粮食安全的考量,构成了该法案制定的主要动机。”
法院的裁决书墨迹未干,而佛州的禁令已如同一个测试气球,观察着全美各州的反应。已经有超过30个州在考虑类似立法,佛州的故事很快可能在全国各地重演。
这场始于佛州的风波,最终会将“美国梦”的理念带向何方?谁都不清楚。
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