吸收台湾经验！平潭发布17条新政，支持“好房子”建设！

为贯彻落实国家和福建省关于“好房子”建设的工作部署，进一步引导城市高品质建设，增加城市活力，改善城市人居环境，近日，平潭综合实验区自然资源与生态环境局印发《平潭综合实验区优化建设项目规划管理若干措施（试行）》。

“措施”围绕适用范围、优化计容规则、优化规划条件内容、优化项目规划验收、附则等5个部分，推出17条具体政策条款，旨在更多承载幸福与希望的“好房子”在平潭落地生根。本措施自印发之日起实施，有效期2年。

详情如下：

平潭综合实验区优化建设项目规划管理若干措施（试行）

为贯彻落实国家和福建省关于“好房子”建设的工作部署，进一步引导城市高品质建设，增加城市活力，改善城市人居环境，我局结合实验区实际，参考吸收台湾地区生活习惯，制定以下若干措施。

一、适用范围

本措施适用于文件印发后新出让项目及文件印发前已出让尚未完成规划验线的建设项目；已完成规划验线尚未开工建设的或已开工仅完成基础垫层施工的，可参照执行（以下简称“ 出让项目”）。

房地产出让地个人自建房续建（改建）项目不适用于本措施。

二、优化计容规则

（一）优化配电室等公共配套计容标准。住宅区内独立设置的公用配电房、设置在住宅建筑首层及以上的公用配电房（指需移交供电部门的10kV及以下电压等级的供配电设施，包括环网室、配电室等）不计入计容建筑面积。住宅区建设用于公共配套的垃圾环保屋、物业用房、养老用房及社区用房等无偿移交给全体业主或者相关政府部门的公共配套设施（不含幼儿园），不计入计容建筑面积。住宅屋顶的公共梯间、水箱间、电梯机房等辅助用房，不计入计容建筑面积的总数不得超过屋顶面积的25%，超过25%部分计入计容建筑面积。

（二）提升建筑连通性。沿街仅用于小区车辆、人行通行的住宅小区出入口门厅（至少两面开敞、每处面积不大于200平方米），不计入计容建筑面积和建筑密度。在符合现行结构、规划、消防等安全技术标准的前提下，鼓励小区住宅建筑间建设地面风雨连廊、公共建筑间建设地面风雨连廊、室外独立建设的非机动车停车棚、建筑物及地下车库出入口设置的雨棚，不计入计容建筑面积和建筑密度。独立于建筑室外的楼梯不计入计容建筑面积和建筑密度。

（三）优化阳台控制标准。外挑阳台出挑宽度不超过2.4米时，无论封闭与否，均按其结构底板水平投影面积的1/2计算计容建筑面积，出挑宽度在2.4米以上的部分，应按其结构底板水平投影面积计算计容建筑面积；在符合日照要求的情况下，建筑间距按建筑主体间距计算；住宅建筑阳台面积总和按不超过套内建筑面积20%控制（不含套内阳台建筑面积）。

（四）鼓励底层架空。为营造多样化生活场景，补充健身、亲子、阅读、休闲等基础公共服务功能，在符合现行结构、规划、消防等安全技术标准的前提下，可在住宅小区集中绿地、活动场地附近的住宅建筑底层设置架空层，作为住宅小区公共通道、居民活动空间等使用，不得分割登记、不得分摊。

住宅底层架空层高3.0-5.1米，酒店、商业、办公等公共建筑底层架空层高不低于4.5米，架空层设置为公共开放空间并对外开放使用，至少两面开敞且移交给全体业主，不计入计容建筑面积。居住用地内，在符合规划、保障安全的情况下，将架空平台顶板的面层作为室外地坪计算建筑层数、建筑高度，架空平台宜集中设置。

（五）优化工业建筑层高计容控制及标准厂房分割转让规则。工业厂房建筑层高下限不低于4.5米。申请分割转让的工业标准厂房应符合现行结构、规划、消防等安全技术标准，应设置有固定界限，在同一楼层内分割，生产经营业态不得互相干扰。标准厂房可以分幢、分跨、分套转让，可供分割的最小单元面积不小于500平方米，分割后每个单元应符合现行结构、规划、消防等安全技术标准。

（六）优化烟道计容标准。供裙房商业、发电机房等使用，依附于建筑主体外墙设置的烟道等竖井，不计入计容建筑面积。

（七）鼓励设计骑楼。鼓励设计骑楼，骑楼净宽不得小于3.6米，净高不得小于4米，骑楼底层的开放公共空间和建筑物通道不计入计容建筑面积。

（八）丰富建筑造型，提升建筑立面品质。高层建筑因造型需设置的屋面构架、超高幕墙所形成的屋面空间，不计入计容建筑面积。为提升建筑立面品质，住宅外立面采用砖石、金属、陶板等耐久性高品质材料，其饰面不计入计容建筑面积。

（九）鼓励设置雨水贮留利用系统及生活杂排水回收再利用系统设备间。建筑基地因设置雨水贮留利用系统及生活杂排水回收再利用系统,所增加之设备空间,其计容建筑面积在总计容建筑面积千分之五以内的，不计入计容建筑面积。

（十）鼓励设置公共艺术空间，不计入计容建筑面积。

三、优化规划条件内容

（一）统筹绿地空间布局。鼓励经营性用地与相邻的零星绿地、边角绿地等一并出让。绿地与经营性地块可统筹计算绿地率指标，统一设计，同步实施，两地块地下空间可统筹设计实施。在满足消防及结构安全的前提下，放宽经营性用地与绿地间的建筑退让距离。绿地规划方案应征得交建部门同意，由竞得单位负责建设、管养，绿地建成后无条件对外开放使用。

（二）允许必要的出入口占用绿地。建设项目与规划绿地相邻，必须通过绿地设置机动车出入口与规划道路相连接的，无需缴纳绿化补偿费。出入口宽度结合总平面规划方案确定。

（三）鼓励开发地下空间。在满足消防安全和规划设计条件要求的前提下，允许“出让项目”利用地下空间新建家政便民、文化休闲、体育健身等城市社区嵌入式服务设施，用于完善15分钟社区生活圈配套，提升居住区品质；由此增加的地下建筑面积，不计入计容建筑面积，不收取土地价款，建成后移交给政府有关部门或全体业主管理使用。

（四）优化住宅层高设计。住宅建筑层高不应低于3.00米。设有户式中央空调和集中新风系统的住宅，层高不应低于3.15米。

四、优化项目规划验收

（一）关于出入口及管线接驳。项目用地内已按规划预留出入口、设置管线，非企业自身原因造成项目出入口、管线接驳无法按期建成的，可设置临时出入口保障自身通行和应急通行，管线临时供给方式征得各管线运营主管部门同意（影响其他用地的，应征得其他用地单位同意），并由建设单位出具待市政道路建成后或具备条件时按规划完成出入口、管线接驳承诺的前提下，允许先行通过竣工规划条件核实。

（二）放宽户内隔墙要求。对毛坯交付住宅项目除厨房、卫生间及消防安全间以外的户内隔墙、复式户型的室内楼梯，在满足规划条件和相关强制性工程建设规范（标准）要求，以及不影响消防安全、结构安全、计容建筑面积计算的前提下，可提前在建筑设计方案及施工图中用虚线标注并在商品房买卖合同中明确约定交付标准，竣工规划条件核实现场可不施工予以通过项目验收。

（三）支持项目“一证多验”。在符合消防、结构安全、环保等前提下，按照“配套功能完整、分割合理、保障安全”的原则，支持一本《建设工程规划许可证》分期办理竣工规划条件核实；工业项目应取得产业主管部门同意后，方可分期办理竣工规划条件核实。

五、附则

本措施自印发之日起实施，有效期2年。实施期间若颁布的新规范与上述条款不一致的，按新规范执行。相关容积率计算规则需在图纸清晰表达，便于衔接后续规划监督核验、不动产登记等工作。

文章来源:乐居买房